Bagaimana perang Ukraina semakin mengancam keamanan Laut Hitam

Konflik Ukraina-Rusia telah menyebabkan puluhan ribu kematian di kedua pihak yang berperang, sanksi Barat terhadap salah satu dari tiga produsen minyak terbesar dunia, dan menimbulkan ketidakamanan di banyak wilayah di Eropa.

Belakangan ini, perkembangan mengkhawatirkan lain menambah masalah tersebut, karena pasukan Ukraina dan Rusia menargetkan kapal-kapal komersial di seluruh Laut Hitam, yang membahayakan bukan hanya keamanan negara-negara pesisir tetapi juga kepentingan perdagangan global.

Türkiye, sebuah negara netral dengan garis pantai terpanjang di Laut Hitam, termasuk di antara negara-negara pesisir yang terdampak oleh balasan baru-baru ini dalam konflik Ukraina-Rusia, karena serangan menargetkan kapal-kapal milik Türkiye.

Setelah serangan asal Rusia terhadap kapal-kapal Türkiye, Ankara mengeluarkan peringatan tegas kepada kedua pihak bahwa menargetkan kapal komersial akan “tidak menguntungkan siapa pun”.

Ankara telah memainkan peran penting dalam berbagai negosiasi, termasuk inisiatif penting Black Sea Grain Initiative pada 2022, ketika perang berkecamuk di banyak front.

Kesepakatan itu didukung oleh Kiev dan Moskow, memastikan keamanan koridor laut dan udara untuk ekspor gandum.

Viva, salah satu kapal milik Türkiye yang diserang dalam serangan drone, sedang mengangkut minyak bunga matahari ke Mesir dan berlayar melalui koridor gandum, rute laut yang dipromise oleh kedua pihak untuk dijaga keamanannya menurut perjanjian 2022.

“Türkiye dilaporkan memfasilitasi ekspor produk gandum dan pertanian baik dari Ukraina maupun Rusia ke dunia, dan oleh karenanya berkontribusi menahan kenaikan harga di tingkat global,” kata Ecaterina Matoi, peneliti yang berbasis di Bucharest, kepada TRT World.

“Jika pengaturan ini terganggu oleh ketegangan yang meningkat di Laut Hitam, rantai pasokan pangan global kemungkinan akan terdampak dan wilayah Laut Hitam mungkin kehilangan statusnya sebagai sumber gandum dan produk pertanian yang aman,” kata Matoi.

Hal ini akan menempatkan wilayah Laut Hitam pada posisi yang merugikan sebagai pemasok gandum dan merugikan semua negara di sepanjang pantainya, tambahnya.

Akankah konflik ini menyebar lebih jauh?

Serangan Rusia terhadap kapal-kapal komersial di Laut Hitam mengikuti serangan Ukraina terhadap fasilitas energi Moskow dari Laut Kaspia hingga wilayah lain.

Para pakar memandang meningkatnya serangan terhadap kapal dagang di Laut Hitam sebagai tren yang mengkhawatirkan dengan implikasi regional dan global.

“Insiden-insiden terbaru di Laut Hitam ini menunjukkan risiko konflik Ukraina menyebar ke wilayah sekitarnya,” kata Ozgur Korpe, dosen tamu di National Defence University.

Kementerian Pertahanan Türkiye juga memperingatkan kedua pihak dalam pernyataan terbaru bahwa serangan terhadap kapal komersial mengonfirmasi kekhawatiran Ankara sebelumnya mengenai “meluasnya perang yang sedang berlangsung” ke Laut Hitam, dan “dampaknya terhadap keamanan maritim dan kebebasan navigasi”.

Korpe menyoroti fakta bahwa kapal-kapal yang diserang merupakan milik Türkiye, yang terus memainkan peran mediasi antara kedua pihak, sehingga memperburuk situasi dan menandakan meningkatnya bahaya bagi keamanan Laut Hitam.

“Negara-negara netral, yang mendapat manfaat dari hukum netralitas yang diabadikan oleh hukum internasional, dapat menjalankan hubungan dagang dengan pihak-pihak yang berperang.”

“Oleh karena itu, pihak-pihak yang berperang perlu menjaga medan pertempuran mereka terisolasi dalam hal kerusakan sampingan kepada pihak ketiga dan mereka perlu bersikap sensitif dalam pemilihan target,” kata Korpe kepada TRT World.

Meskipun demikian, menurut Korpe yang juga mantan perwira militer Türkiye, baik Ukraina maupun Rusia tampak kurang peduli terhadap sensitivitas ini seiring berlanjutnya perang.

“Kekhawatiran Türkiye dalam hal ini beralasan,” katanya, menambahkan bahwa sikap acuh tak acuh ini mungkin menyebabkan ditangguhkannya aktivitas komersial dengan kedua negara yang berperang karena alasan keamanan.

Setelah serangan-belakangan ini, pemimpin Rusia Vladimir Putin mengancam akan memutus “akses Ukraina ke laut,” sementara Volodymyr Zelenskyy menuduh Moskow melakukan agresi lebih lanjut terhadap kepentingan negaranya.

Matoi berpendapat bahwa meningkatnya ketegangan di Laut Hitam tidak akan menguntungkan pihak mana pun.

Jika Moskow mengambil tindakan terhadap kemungkinan pemblokiran pelabuhan Ukraina seperti Odesa, hal ini tidak hanya dapat memengaruhi Ukraina tetapi juga negara-negara pesisir lain, termasuk Rusia, secara merugikan karena reaksi negatif global terhadap gangguan rantai pasokan pangan, ujar Matoi.

Drone yang beterbangan

Pada hari Jumat, otoritas Türkiye mendeteksi sebuah drone buatan Rusia di Izmit, sebuah provinsi di barat laut Türkiye, dekat Istanbul, kota terbesar di negara itu.

Drone itu terdeteksi setelah sebuah drone dengan asal usul tidak diketahui ditembak jatuh oleh angkatan udara negara tersebut di dekat Ankara, ibu kota, beberapa hari sebelumnya.

“Dalam beberapa minggu terakhir kami sangat terdampak. Kapal-kapal menjadi sasaran oleh kedua pihak, dan sekarang drone terbang tidak hanya di atas pihak-pihak yang berperang tetapi memasuki wilayah kami,” kata Menteri Luar Negeri Türkiye Hakan Fidan kepada TRT World dalam sebuah wawancara baru-baru ini.

Fidan juga menyoroti bahwa eskalasi di Laut Hitam “sangat berbahaya” dan dapat berdampak bukan hanya pada Türkiye dan negara-negara pesisir lainnya tetapi juga Eropa. “Ini bisa menyebar ke berbagai bagian Eropa juga.”

Sebelumnya, banyak drone dilaporkan terlihat di ruang udara Polandia, Rumania, Jerman, Denmark, dan Belgia, yang menjadi sinyal bahwa situasi dapat lepas kendali.

Sementara negara-negara Eropa menuduh Rusia atas pelanggaran-pelanggaran tersebut, Kremlin menolak keras tuduhan itu.

Bagaimana meredakan eskalasi

Awal 2024, Türkiye memediasi sebuah kesepakatan pengiriman di Laut Hitam antara Kiev dan Moskow yang bertujuan mencapai gencatan senjata yang efektif di wilayah itu.

Kesepakatan itu sempat akan diumumkan oleh Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan.

Meskipun kesepakatan itu sangat dekat dengan finalisasi antara kedua pihak, pihak Ukraina tiba-tiba meninggalkan meja perundingan tanpa alasan yang jelas, menurut sumber yang mengetahui negosiasi saat itu.

Pada Maret tahun ini, ada lagi sebuah momen kritis terkait kesepakatan serupa dengan perjanjian yang dimediasi Türkiye pada 2024 untuk memastikan gencatan senjata di Laut Hitam, yang melibatkan pemerintahan Trump.

“Rusia mengatakan siap membahas gencatan senjata di Laut Hitam, tetapi Ukraina menolak menyetujui kesepakatan tentang pelayaran aman karena Kyiv percaya inisiatif di Laut Hitam menguntungkannya, seperti yang ditunjukkan oleh serangan-serangan baru-baru ini,” kata Oleg Ignatov, analis senior Rusia di International Crisis Group.

Namun kini, di bawah tekanan yang meningkat dari pemerintahan Trump, Kiev mungkin lebih bersedia membahas gencatan senjata semacam itu di Laut Hitam sebagai bagian dari kesepakatan damai dengan Rusia, menurut Ignatov.

“Ukraina dan Rusia akan berada di bawah tekanan dari Türkiye dan negara-negara lain untuk menghentikan tindakan semacam ini. Tapi tentunya harus timbal balik, kedua belah pihak sebaiknya kembali pada pemahaman yang mereka miliki sebelumnya,” kata Ignatov kepada TRT World.