Ketika membakar rumah-rumah tidak lagi dianggap sebagai terorisme di Tepi Barat yang diduduki

"Sekitar dua puluh pemukim datang," kata Tawfeeq Ali dari ranjang rumah sakit di Ramallah, kepalanya masih dibalut perban setelah serangan pemukim membuatnya mengalami patah tengkorak.

"Mereka mengelilingi saya dan sepupu saya di tanah kami di Al Khalla. Mereka menahan kami hampir satu jam dan memukul kepala saya dengan tongkat," ujarnya kepada TRT World.

Ali, 35 tahun, penduduk desa Rummon di timur Ramallah, mengatakan serangan itu terjadi di lahan pertanian miliknya sendiri, tempat ia bekerja dengan traktor untuk memenuhi kebutuhan keluarganya. Ia mengingat para penyerang berulang kali berkata, "Tanah ini milik Israel."

"Kami bilang pada mereka, 'Kami tidak pernah menjualnya. Tidak ada yang memberikan ini kepada kalian. Kalian tidak bisa sekadar mengambilnya dengan paksa,'" kenangnya.

Tidak ada yang dimintai pertanggungjawaban.

"Tidak ada keadilan yang nyata. Bahkan ketika seseorang terluka parah atau terbunuh, pengacara ekstremis bisa membuat pelaku dibebaskan dalam hitungan jam," tambah Ali.

Kisahnya jauh dari unik. Di seluruh Tepi Barat yang diduduki, warga Palestina menyaksikan rumah mereka dibakar. Mobil mereka. Lahan mereka. Dan kejadian itu terjadi lebih sering daripada sebelumnya.

Serangan-serangan ini dilakukan oleh pemukim Israel ilegal, terkadang di bawah perlindungan tentara Israel. Namun ada hal lain yang berubah baru-baru ini.

Minggu lalu, Shin Bet Israel merevisi cara mereka mengklasifikasikan serangan-serangan ini. Menurut penyiar publik Kan, hanya insiden yang menunjukkan "niat jelas untuk membunuh" yang kini dihitung sebagai terorisme. Semua yang lain—rumah yang dibakar, mobil yang dilalap api, lahan yang dirusak—diturunkan statusnya menjadi "insiden serius."

Dampaknya sudah terlihat.

Bulan ini saja, pemukim melakukan lebih dari sepuluh serangan pembakaran. Tiga diklasifikasikan sebagai teror. Sisanya? Dicatat sebagai insiden. Beberapa kasus di Januari diturunkan statusnya setelah penyidik mengatakan tidak ada bukti siapa pun berniat membunuh, meskipun rumah-rumah sedang terbakar.

Bagi keluarga seperti milik Ali, serangan pemukim menghancurkan mata pencaharian terlepas dari niat pelaku.

Ketika sebuah mobil dibakar, pergi bekerja menjadi mustahil. Mendapatkan akses ke rumah sakit berubah menjadi perjuangan. Ketika lahan dibakar, penghasilan lenyap. Anak-anak menyaksikan rumah tetangga mereka terbakar dan belajar sejak dini bahwa tidak ada yang akan datang melindungi mereka.

Di desa-desa sekitar Nablus, Ramallah, Hebron, orang-orang mengatakan mereka memahami pesannya dengan jelas. Israel, sekali lagi, memberi nama lain pada kekerasan itu, meremehkannya, lalu melanjutkan.

Ketika Abdelhadi Ali Hussein Ubayyat dari Fasayil, di Lembah Yordan bagian tengah, mendengar tentang klasifikasi baru itu, ia merasa terkejut.

"Mereka berhenti menyebut ini terorisme dan sekarang bilang ini hanya 'insiden'. Apa artinya itu? Bahwa pemukim bisa melakukan apa pun yang mereka mau? Bahwa itu legal?" tanyanya.

"Tentu saja, serangan akan meningkat. Jika itu bukan terorisme, maka itu boleh dilakukan. Tidak ada hukum, tidak ada efek jera, tidak ada pertanggungjawaban. Ini hanya membuat hidup kami semakin sulit," kata Ubayyat kepada TRT World.

"Mereka membuatmu tidak bisa hidup, tidak bisa bekerja, tidak bisa ada. Serangan apa lagi yang lebih dari itu?"

Perubahan klasifikasi itu terjadi pada saat kekerasan oleh pemukim meningkat ke level rekor di seluruh wilayah yang diduduki.

Menurut Komisi Perlawanan terhadap Kolonisasi dan Tembok, pemukim ilegal melakukan sekitar 4.723 serangan hanya pada 2025, menewaskan 14 warga Palestina dan memaksa pengungsian 13 komunitas Badui, mempengaruhi lebih dari 1.000 orang.

Angka resmi Palestina menunjukkan bahwa pada akhir 2024, hampir 770.000 pemukim ilegal tinggal di Tepi Barat yang diduduki, tersebar di lebih dari 180 permukiman dan 256 pos terpencil.

Sejak Oktober 2023, pasukan dan pemukim Israel telah menewaskan sedikitnya 1.111 warga Palestina di Tepi Barat yang diduduki, termasuk Yerusalem Timur, dan melukai lebih dari 11.500 lainnya, menurut data Palestina.

Dua standar, satu realitas

Klasifikasi baru itu juga membuka ketidakadilan berlapis yang telah lama ada di wilayah yang diduduki. Tindakan serupa diperlakukan sangat berbeda bergantung pada siapa pelakunya.

Warga Palestina rutin didakwa di bawah undang-undang terorisme saat mempertahankan properti mereka, sementara pemukim yang membakar rumah dan merusak lahan dilindungi oleh Shin Bet.

Pada hari Minggu, Kabinet Keamanan Israel membuat ketidakseimbangan itu resmi dengan cara lain.

Kabinet itu menyetujui langkah-langkah yang mengubah secara mendasar kontrol atas Tepi Barat yang diduduki, termasuk mencabut pembatasan penjualan tanah Palestina kepada orang Yahudi, membuka catatan kepemilikan tanah, dan memindahkan kewenangan izin bangunan di blok permukiman Hebron dari kotamadya Palestina ke tangan Israel.

Langkah-langkah itu juga memperluas penegakan Israel ke Area A dan B, zona yang seharusnya berada di bawah otoritas sipil Palestina menurut Perjanjian Oslo.

Israel kini dapat menghancurkan rumah-rumah Palestina dan menyita properti di area-area ini dengan alasan pembangunan tanpa izin atau pelanggaran lingkungan, dalam sistem di mana izin nyaris mustahil diperoleh oleh warga Palestina.

Bagi Ali, semua langkah ini melayani proyek yang sama.

"Di sekitar Rummon, ada tiga atau empat pos pemukiman yang mengelilingi wilayah itu. Tanah diklasifikasikan sebagai Area B dan C, dan pemukim menyerang mobil, memblokir jalan desa, mencuri ternak, dan meneror orang. Mereka tidak meninggalkan apa pun yang tidak disentuh," katanya.

"Pemukim menyerang dengan niat membunuh. Mereka mengatakannya terbuka seperti 'Saya ingin membunuhmu'. Menyebut ini sebagai insiden individual adalah kebohongan. Mereka sepenuhnya didukung oleh tentara, polisi, dan intelijen."

Laith Barakat, seorang warga Palestina dari desa Burqa di timur Ramallah, setuju.

"Ini jelas kebijakan negara yang sistematis. Tentara pendudukan dan pemukim adalah dua sisi dari satu koin," katanya kepada TRT World.

"Jelas mereka berusaha menghilangkan tanggung jawab negara di hadapan opini publik global dengan menggambarkan kekerasan pemukim sebagai tindakan individual, meskipun pemukim nyaris tidak pernah benar-benar diadili,"

Kasus-kasus masa lalu menunjukkan apa artinya itu.

"Seorang warga desa dibunuh oleh penjaga permukiman tiga tahun lalu. Kami mendokumentasikan semuanya. Dia dibebaskan setelah satu atau dua hari. Itu saja. Pemukim yang menyerang kami tidak pernah dimintai pertanggungjawaban dengan cara apa pun," jelasnya.

"Mereka memecah kasus menjadi potongan-potongan kecil sehingga tidak ada yang bertanggung jawab. Kekerasan akan terus berlanjut. Tapi kami akan tetap tinggal di sini, dengan izin Tuhan."

Retorika menyesatkan

Otoritas Israel bersikeras bahwa kasus-kasus ekstremisme pemukim masih diselidiki dan tersangka dikejar.

Sebuah unit kepolisian khusus diklaim telah dibentuk untuk menangani ekstremisme Yahudi, dan penangkapan telah diumumkan dalam beberapa kasus pembakaran. Presiden Isaac Herzog sebelumnya mengutuk serangan semacam itu sebagai "mengerikan dan parah."

Minggu lalu, Kepala Staf Israel Eyal Zamir juga mengakui lonjakan serangan oleh pemukim ilegal terhadap warga Palestina di Tepi Barat yang diduduki. Zamir mendesak badan keamanan "untuk tidak berpangku tangan" menghadapi "kejahatan nasionalis."

Namun jurang antara retorika dan kenyataan tetap lebar.

Hanya sepekan yang lalu, pemukim ilegal Israel membakar rumah-rumah milik komunitas Badui Palestina di Mikhmas, di Tepi Barat yang diduduki.

Perhimpunan Bulan Sabit Merah Palestina mengatakan kru mereka memindahkan seorang pria berusia 28 tahun ke rumah sakit setelah dia ditembak oleh tembakan Israel di paha dekat kamp pengungsi Jenin.

Dalam serangan lain, seorang wanita Palestina dan putrinya luka-luka setelah pemukim ilegal menyerang mereka di antara kota Osarin dan Beita, selatan Nablus.

Menurut Ubayyat, kekerasan tidak selalu terselubung. Sebagian besar muncul dalam bentuk pelecehan harian dan tekanan konstan, yang luput dari perhatian dan tidak dihukum.

"Mereka membuang sampah di dekat rumah kami. Itu membawa lalat dan kotoran. Mereka masuk ke halaman kami hanya untuk menakuti kami. Mereka membawa sapi mereka ke tanah kami dan membiarkannya memakan segala sesuatu. Sayuran kami, jelai kami, apa pun yang kami tanam. Lalu mereka bilang kepada kami, 'Tanah ini milik kami'," jelas Ubayyat.

Bagi warga Palestina, ancaman itu terdiri dari intimidasi yang tak henti dan menyesakkan yang dirancang untuk memaksa mereka meninggalkan tanahnya. Tindakan pemaksaan sehari-hari ini membentuk setiap aspek kehidupan. Dan sekarang, di bawah klasifikasi baru, banyak dari kekerasan ini bahkan tidak lagi disebut terorisme.

Perubahan itu, menurut peringatan warga Palestina, berarti lebih sedikit pertanggungjawaban dan lebih banyak serangan. Seiring waktu, kekerasan rutin menjadi bagian dari kehidupan biasa.

Ameer Daoud, Direktur Jenderal Penerbitan dan Dokumentasi di Komisi Perlawanan terhadap Kolonisasi dan Tembok, mengatakan klaim Israel bahwa kekerasan pemukim akan tetap diselidiki secara layak sangat menyesatkan.

"Semua diskusi tentang regulasi yang konon ada tidak lebih dari upaya untuk memanipulasi opini publik global, yang semakin menyadari realitas bahwa pemerintah pendudukan mensponsori, mendanai, memungkinkan, dan menyediakan lingkungan hukum pelindung bagi terorisme pemukim," kata Daoud kepada TRT World.

"Baru-baru ini, ada pernyataan dari perdana menteri dan menteri pertahanan tentang 'menjinakkan kelompok nakal,' tetapi tidak ada yang berubah. Sebaliknya, terorisme pemukim semakin intens, alokasi dana dan dukungan meningkat, dan tindakan pemukim mulai menerima perlindungan hukum, otorisasi surut, dan pengakuan formal."

"Kami yakin kuat bahwa pemerintah pendudukanlah yang menampung terorisme pemukim, dan bahwa semua debat yang bocor ini hanyalah alat untuk menyesatkan opini publik internasional," tambah Daoud.