Bagaimana obsesi Netanyahu dengan kelangsungan politik memperburuk retakan internal Israel

Knesset Israel baru saja mengesahkan sebuah undang-undang yang memperluas kewenangan pengadilan rabinik, memberikan wewenang kepada tribun keagamaan untuk menjadi arbiter dalam perselisihan sipil yang selama hampir dua dekade menjadi ranah sistem pengadilan sekuler.

Rancangan undang-undang itu disponsori oleh partai ultra-Ortodoks Shas dan United Torah Judaism. Dengan negara sedang berperang dan oposisi melemah, koalisi bergerak secara diam-diam di dalam negeri.

Mantan perdana menteri Israel Naftali Bennett merespons dengan amarah. Ia mengatakan akan membatalkan undang-undang itu segera setelah pemerintahan dibentuk di bawah kepemimpinannya, berargumen bahwa langkah tersebut "memecah-belah rakyat" dan "secara serius merugikan hak-hak individu".

"Di sini tidak akan ada 'negara dalam negara'!" tambahnya. Amarah itu, mentah dan bersifat publik serta semakin sulit ditahan, menjadi suara sebuah negara yang sedang berperang dengan dirinya sendiri.

Gagasan tentang 'negara dalam negara' menjadi kunci untuk memahami isu ini, menurut Gokhan Batu, seorang analis Israel di Pusat Studi Timur Tengah (ORSAM).

"Reformasi peradilan Israel telah mandek selama bertahun-tahun. Berbeda dengan itu, undang-undang pengadilan rabinik tiba-tiba disahkan, yang dapat dilihat sebagai semacam 'suap' politik untuk menjaga komunitas Haredi tetap berada di blok Netanyahu," kata Batu kepada TRT World.

"Komunitas Haredi sangat tertutup, memiliki aturan internal yang ketat, dan individu tidak mudah keluar dari komunitas itu. Dalam struktur semacam itu, jika terjadi perselisihan, mereka tidak memiliki opsi untuk pergi ke pengadilan sekuler sebagai gantinya."

"Meskipun secara formal undang-undang mengharuskan persetujuan kedua pihak, undang-undang itu menciptakan kerangka di mana perselisihan hampir pasti akan diselesaikan di dalam sistem Haredi itu sendiri," tambahnya.

Mantan PM Bennett bukanlah seorang liberal sekuler. Ia naik secara politik dari kubu religius nasional, lama menjadi salah satu tokoh paling menonjol di sana. Fakta bahwa seseorang dengan latar belakang seperti ini menjadi suara utama yang membela norma-norma peradilan sipil terhadap perluasan pengaruh ultra-Ortodoks menunjukkan betapa bergesernya istilah politik Israel.

Menurut Alon Liel, mantan sekretaris jenderal di kementerian luar negeri Israel, fokus sebenarnya dari ketegangan sekuler-religius adalah angkatan bersenjata, bukan kehidupan sipil.

"Masalahnya adalah orang-orang ultra-Ortodoks tidak ikut masuk ke angkatan bersenjata, dan sekarang, selama perang, beban itu jatuh terutama pada populasi sekuler dan populasi religius nasional, tetapi tidak pada ultra-Ortodoks," kata Liel kepada TRT World.

"Israel menghadapi tantangan keamanan serius dan membutuhkan lebih banyak tentara, dan sebagian dari populasi menolak untuk bertugas. Itulah yang benar-benar membuat frustasi masyarakat lainnya."

Namun ketegangan antara komunitas sekuler dan religius tidak cukup berarti untuk berkembang menjadi kekerasan, tambahnya.

Perpecahan Sekuler-Haredi

Perpecahan antara sekuler dan Haredi adalah salah satu ketegangan sipil Israel tertua yang belum terselesaikan, sebuah pertanyaan yang ditunda oleh para pendiri negara dan dikelola oleh pemerintahan bergantian alih-alih diselesaikan.

Komunitas Haredi di Israel sudah beroperasi dalam struktur yang sebagian besar paralel: sekolah terpisah, pengecualian militer yang telah lama berlangsung, dan pengadilan agama yang menangani hal-hal seperti pernikahan dan perceraian.

Undang-undang baru ini memperluas jangkauan pengadilan agama ke perselisihan yang bisa memengaruhi warga Israel yang tidak pernah memilih untuk hidup di bawah sistem itu.

"Ini terutama bermasalah ketika menyangkut kesetaraan gender. Perempuan di dalam komunitas Haredi nyaris tidak punya kesempatan untuk menuntut agar kasus mereka didengar di pengadilan sekuler," kata Batu.

"Bennett tetap menjadi sosok di pusat politik sayap kanan ekstrem; ia menempatkan dirinya dalam oposisi terhadap Netanyahu dan melakukan politik dengan dasar yang agak lebih sekuler. Pernyataannya sangat politis dan berfokus pada pemilu."

"Dalam arti tertentu, ini adalah konsesi politik kepada partai-partai Ortodoks. Bahkan jika pemerintahan runtuh hari ini, Netanyahu tetap akan mendapat manfaat dari posisi sebagai perdana menteri petahana sepanjang proses ini."

Shas dan United Torah Judaism adalah pilar koalisi Netanyahu, dan dukungan mereka yang berkelanjutan datang dengan harga legislatif, dengan undang-undang pengadilan rabinik sebagai angsuran terbaru.

"Fakta bahwa partai-partai religius menjadi bagian dari koalisi sudah mengubah negara ke arah yang lebih religius di banyak bidang kehidupan, termasuk pendidikan dan ranah lainnya. Kita bisa merasakan pergeseran ini," kata Liel.

"Jika kewenangan ini sekarang diperluas ke sistem peradilan, itu akan menambah beban bagi populasi sekuler. Warga sekuler Israel mungkin menjadi lebih marah dan kemungkinan akan mengekspresikan kemarahan itu di bilik suara. Namun saya tidak berpikir isu ini sendirian akan menjadi penentu."

Sebuah masyarakat yang retak di banyak front

Perpecahan Israel lebih dalam daripada satu undang-undang tunggal. Negara itu telah berperang di banyak front – Palestina, Lebanon dan Iran – lebih dari dua tahun, dan tekanan itu telah merambat dari Knesset ke komunitas perbatasan negara.

Eitan Davidi, kepala dewan lokal permukiman Moshav Margaliot di utara Israel, menangis pada hari Kamis ketika ia menuduh pemerintahan Netanyahu.

"Kami berjuang untuk negara ini, tetapi tidak ada negara yang berdiri di belakang kami. Kalian telah menghancurkan Kiryat Shmona, kalian telah merusak kota-kota perbatasan, kalian meninggalkan semuanya dalam reruntuhan. Apa yang kalian lakukan?" kata Davidi.

Pada hari yang sama, beberapa kilometer jauhnya, Avichai Stern, walikota Kiryat Shmona, menyampaikan argumen serupa di ruangan yang berbeda. Berbicara kepada forum direktur kementerian pemerintahan, Stern mengatakan ia bangun setiap pagi merasa seolah-olah Israel, bukan musuhnya, sedang melawannya.

"Tidak masalah bagaimana kita mengakhiri perang di Lebanon atau Iran. Jika kita kehilangan sebuah kota di dalam Israel, itu akan menjadi pertama kalinya itu terjadi."

Mereka adalah pejabat lokal, dan mereka marah kepada pemerintah yang seharusnya melindungi mereka.

Sejak Hezbollah memulai serangannya menyusul 7 Oktober, kehidupan ekonomi di utara menurun secara signifikan karena banyak penduduk pindah ke selatan, dan ada kerusakan fisik serius akibat rudal dan roket, menurut Batu.

"Orang-orang terbangun oleh sirene sepanjang malam, terkadang setiap jam, dan harus berlari ke tempat perlindungan setiap kali."

"Ada kemarahan luas bahwa pemerintah tidak menangani penderitaan komunitas-komunitas ini dengan memadai, orang-orang kehilangan pekerjaan, dan mereka yang menjadi pengangguran tidak mendapatkan bantuan yang cukup," jelas Batu.

Pada hari Jumat, Kepala Staf Militer Eyal Zamir mengatakan dalam pertemuan kabinet keamanan bahwa Tentara Israel sedang menuju "runtuh dari dalam" di tengah kekurangan personel.

"Saya mengangkat 10 bendera merah di hadapan kalian. Tak lama lagi, IDF tidak akan siap untuk misi rutinnya dan sistem cadangan tidak akan bertahan," katanya.

Menurut Liel, yang akan memengaruhi pemilu adalah hasil perang dengan Iran dan Lebanon.

"Faktor utama adalah jika perang berakhir tanpa Netanyahu dapat mengklaim kemenangan yang jelas. Jika Iran mempertahankan kekuatan militernya, potensi nuklirnya dan rezim yang sama, dan publik Israel merasa negara ini tidak menang, itu bisa sangat merugikannya."

"Tentunya ia akan mencoba menyajikan hasil itu sebagai kemenangan; pemilu diperkirakan berlangsung dalam lima atau enam bulan, dan ia akan melakukan segala cara untuk membingkai demikian. Pertanyaannya adalah apakah publik akan mempercayainya," ujar Liel.

Di luar beban kemanusiaan, perang-perang itu telah menelan biaya miliaran dolar bagi Israel.

Menurut laporan tahunan Bank Israel 2025, negara tersebut kehilangan lebih dari $57 miliar, setara dengan 8,6 persen dari PDB tahunan, hanya dalam dua tahun genosida di Gaza dan perang di Lebanon.

Perang yang sedang berlangsung dengan Iran sejak itu mendorong pemerintah menyetujui tambahan belanja sebesar $13 miliar untuk 2026, sementara bank sentral memperingatkan bahwa trajektori utang negara kini tidak berkelanjutan tanpa rencana fiskal multi-tahun.

Dan meskipun pemilu diperkirakan berlangsung dalam beberapa bulan, tagihan politik akan segera harus dibayar.