Siapa yang melepaskan DOGE: Panel yang dipimpin Musk menghadapi tantangan karena melanggar hukum AS
Seseorang melakukan protes di luar markas besar Kantor Manajemen Personalia setelah Departemen Efisiensi Pemerintah (DOGE) yang dipimpin oleh Elon Musk didakwa melakukan pengawasan di Washington DC pada tanggal 2 Februari. Foto: Reuters / Reuters
Siapa yang melepaskan DOGE: Panel yang dipimpin Musk menghadapi tantangan karena melanggar hukum AS
Satuan tugas untuk mengurangi ukuran pemerintah AS telah beroperasi dengan melanggar undang-undang tahun 1972 yang menyatakan bahwa setiap badan penasihat pemerintah harus memiliki keseimbangan sudut pandangan yang adil.

Mengurangi regulasi dan memperkecil ukuran pemerintahan AS telah lama menjadi tujuan ideologis Partai Republik.

Namun, kecepatan pemerintahan Trump dalam memangkas birokrasi AS - secara figuratif maupun harfiah - telah mengejutkan banyak pihak.

Presiden Donald Trump telah mempercayakan Elon Musk, pengusaha miliarder sekaligus pendukung finansial terbesarnya, untuk memimpin upaya mengurangi tenaga kerja pemerintah federal dan memangkas pengeluaran melalui Departemen Efisiensi Pemerintah (DOGE) yang baru dibentuk.

Musk bergerak dengan sangat cepat, dengan timnya bekerja hingga 120 jam per minggu dalam 10 hari pertama masa pemerintahan Trump.

Mulai dari menempatkan pegawai pemerintah dalam masa percobaan hingga membekukan dana federal, DOGE telah menciptakan apa yang disebut seorang analis sebagai “keadaan kecemasan terminal” di antara sekitar tiga juta pegawai negeri yang mungkin kehilangan pekerjaan mereka dalam pemutusan hubungan kerja massal pertama kali terjadi dalam sejarah pemerintah AS.

Namun, DOGE menghadapi tantangan hukum yang dapat menggagalkan pembersihan pemerintah AS yang sedang berlangsung dalam beberapa minggu mendatang.

DOGE bukanlah departemen resmi pemerintah AS, meskipun namanya seolah-olah menunjukkan demikian. Perannya hanya bersifat penasihat, yang berarti tidak dapat bertindak secara independen dari 15 departemen eksekutif yang membentuk pemerintah federal AS.

Inilah alasan mengapa konfirmasi Senat tidak diperlukan untuk pengangkatan Musk sebagai pemimpin DOGE.

Lebih penting lagi, setiap platform penasihat pemerintah di AS harus mematuhi ketentuan Federal Advisory Committee Act (FACA), undang-undang tahun 1972 yang mengatur proses pembentukan, pengoperasian, pengawasan, dan penghentian badan penasihat pemerintah.

Sebuah gugatan hukum, yang menyebut Presiden Trump dan Office of Management and Budget sebagai tergugat, menyatakan bahwa DOGE melanggar undang-undang tersebut, terutama karena anggotanya tidak memiliki “keseimbangan pandangan yang adil,” yang merupakan persyaratan hukum utama untuk semua badan penasihat pemerintah.

Gugatan ini diajukan oleh American Federation of Government Employees, kelompok advokasi Public Citizen, dan organisasi nirlaba State Democracy Defenders Fund. Gugatan tersebut menyatakan bahwa pertemuan DOGE diadakan secara rahasia tanpa pemberitahuan publik, sementara catatannya tidak dapat diakses oleh warga AS, yang melanggar ketentuan FACA.

Presiden AS sebelumnya telah menggunakan FACA untuk membentuk komisi atau gugus tugas guna mendapatkan saran dari sektor swasta. Namun, undang-undang ini menetapkan batasan tertentu pada badan-badan tersebut untuk mencegah mereka menjadi “kendaraan untuk memajukan kepentingan pribadi” dalam proses pengambilan keputusan federal, menurut gugatan tersebut.

DOGE tampaknya telah melanggar banyak ketentuan FACA. Sebagai contoh, baik Presiden Trump maupun Office of Management and Budget belum mengajukan “piagam” untuk DOGE.

Berdasarkan FACA, tidak ada komite penasihat yang dapat bertemu atau mengambil tindakan sebelum pengajuan piagam yang memuat informasi penting seperti ruang lingkup aktivitas komite, deskripsi tugas, dan perkiraan biaya operasional.

Ketentuan ini telah dilanggar oleh tim Musk, yang tampaknya telah mendapatkan akses ke sistem pembayaran Departemen Keuangan AS yang mengelola lebih dari $6 triliun per tahun atas nama lembaga federal dan berisi informasi pribadi jutaan warga Amerika.

“Beroperasi tanpa mematuhi FACA, DOGE telah mulai mengembangkan rekomendasi dan memengaruhi pengambilan keputusan dalam pemerintahan baru, meskipun keanggotaannya tidak memiliki keseimbangan yang adil,” kata gugatan tersebut.

FACA mewajibkan bahwa laporan, notulen, dan studi yang disiapkan oleh komite penasihat harus dibuat ‘tersedia untuk inspeksi publik’. Pertemuan harus dihadiri oleh seorang pejabat federal, dan hanya pejabat tersebut yang berwenang memanggil pertemuan, sesuai dengan hukum.

The New York Times melaporkan bahwa individu yang terlibat dalam DOGE berusaha menjaga kerahasiaan aktivitasnya. Individu-individu tersebut telah melakukan “sebagian besar komunikasinya… melalui Signal, aplikasi pesan terenkripsi,” dan tidak membuat komunikasi tersebut tersedia untuk publik.

Gugatan tersebut meminta Pengadilan Distrik AS untuk Distrik Columbia untuk menyatakan pembentukan dan administrasi DOGE melanggar hukum dan bertentangan dengan FACA.

Secara terpisah, kelompok kepentingan publik telah mengajukan setidaknya tiga gugatan terhadap DOGE. Ini termasuk serikat pekerja yang mewakili pegawai Departemen Keuangan AS yang berupaya mencegah pemerintahan Trump melemahkan perlindungan pekerjaan bagi pegawai negeri karier dan menggantinya dengan loyalis partai.

SUMBER: TRT WORLD