Zeynep ConkarHampir separuh dari dapur komunitas akar rumput Sudan, garis pertahanan terakhir terhadap kelaparan bagi jutaan orang, telah ditutup selama enam bulan terakhir, menurut sebuah laporan baru oleh sebuah lembaga kemanusiaan.
Temuan itu muncul ketika perang saudara di Sudan memasuki tahun ketiga, sebuah tonggak suram bagi krisis yang sebagian besar telah lenyap dari tajuk utama internasional, meskipun biaya kemanusiaannya terus meningkat, pendanaan internasional menipis, dan biaya memberi makan orang lapar lebih dari dua kali lipat.
Islamic Relief Worldwide mengatakan dalam laporannya bahwa runtuhnya pendanaan dan akses mendorong upaya bantuan yang sudah terlalu terbebani hingga ke ambang kehancuran.
Takaaya, dapur yang dijalankan oleh relawan dan tersebar di lingkungan-lingkungan di seluruh Sudan, telah menopang sekitar 21,2 juta orang yang mengalami ketidakamanan pangan akut selama hampir tiga tahun konflik yang menghancurkan.
Sekarang, 354 dari 844 dapur yang disurvei di tujuh lokasi telah ditutup, dengan semua dapur di Sennar dan 86 persen di Port Sudan tidak lagi beroperasi.
Cara terbaik untuk menghentikan penyebaran kelaparan adalah mengakhiri perang, tetapi sampai saat itu, dapur-dapur komunitas ini adalah satu-satunya hal yang menjaga banyak orang tetap hidup, menurut Alun McDonald, Kepala Hubungan Eksternal Islamic Relief Worldwide.
“Jika ketidakaktifan internasional berarti lebih banyak yang ditutup maka kita akan dengan cepat melihat kelaparan menyebar lebih jauh dan lebih banyak anak kecil yang meninggal,” kata McDonald kepada TRT World.
“Rakyat Sudan tidak menginginkan perang ini tetapi mereka yang menanggung harganya.”
Upaya untuk mengakhiri konflik antara tentara Sudan dan pasukan paramiliter Rapid Support Forces (RSF), yang meletus pada April 2023, sejauh ini gagal.
RSF telah dikaitkan dengan kekejaman di Darfur yang menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa bisa merupakan tindakan genosida.
Di Darfur Utara, sebuah survei nutrisi baru-baru ini menemukan bahwa lebih dari separuh anak yang diperiksa menunjukkan tanda-tanda malnutrisi akut, dengan angka yang termasuk di antara yang tertinggi tercatat di mana pun di dunia.
Rencana Respons Kemanusiaan Sudan senilai $4,2 miliar pada 2025 terdanai kurang dari 40 persen, penurunan tajam dari 70 persen tahun sebelumnya.
Pendanaan kemanusiaan global tahun lalu mencapai titik terendah dalam satu dekade. Untuk perang yang telah menghasilkan salah satu darurat pangan terburuk di dunia, respons internasional, dengan ukuran apapun, tidak memadai.
“Dapur-dapur komunitas yang masih buka kini berjalan dengan sangat pas,” kata Rayan, seorang relawan dari Shambat.
“Orang-orang yang mendirikan dan menjalankannya telah memberikan segala yang mereka miliki. Mereka butuh dukungan eksternal sekarang, bukan enam bulan lagi.”
Bergantung pada niat baik
Takaaya tidak pernah dimaksudkan menjadi pengganti bagi arsitektur kemanusiaan internasional.
Mereka lahir dari tradisi Sudan nafeer, yang berarti solidaritas komunitas kolektif.
Warga biasa, banyak di antaranya sendiri mengungsi atau sedang berjuang, maju untuk memasak bagi tetangga mereka.
Tiga tahun kemudian, warga yang sama kini kelelahan.
Donatur diaspora, sumber pendanaan utama dapur-dapur ini, mengirim uang untuk mendukung kerabat sambil juga berusaha menjaga dapur tetap buka.
“Banyak relawan tidak pernah libur selama tiga tahun. Mereka mengungsi, berduka, dan khawatir tentang keluarga mereka sendiri sambil tetap memasak untuk orang lain,” kata McDonald.
“Beberapa lainnya menghadapi kekerasan, penangkapan, dan intimidasi,” tambahnya.
Inflasi dan runtuhnya nilai tukar telah lebih dari menggandakan biaya satu porsi makanan, dari sekitar $4,70 menjadi $11,05.
Rantai pasokan terpecah, memaksa para pedagang menempuh rute yang lebih panjang lewat Chad setelah jalan-jalan kunci menjadi tidak bisa dilalui.
“Dulu kami punya variasi: lentil, sayuran, kacang-kacangan. Sekarang biasanya hanya satu jenis makanan. Kami memberi makan orang, tapi tidak memberi makan mereka dengan baik,” kata relawan Ezaldeen, 65, dari Khartoum, menggambarkan bagaimana rasionalisasi terlihat dari dalam sebuah dapur.
Ia menambahkan bahwa setidaknya lima orang di komunitasnya telah meninggal karena penyakit terkait kelaparan, orang-orang yang ia yakini mungkin masih hidup jika dapur tersebut mendapat sumber daya yang lebih baik.
Para relawan sendiri tidak luput dari dampak kelaparan. Beberapa mengurangi jatah makan mereka sendiri agar orang lain bisa makan. Tidak ada yang menerima gaji, dukungan psikososial, atau jaminan keamanan.
Laporan memperingatkan bahwa kelelahan kini menjadi risiko sistemik bagi seluruh jaringan.
“Pertama-tama dan yang paling penting, dapur-dapur komunitas membutuhkan pendanaan untuk tetap buka. Banyak dapur yang kami wawancarai benar-benar tidak mampu menanggung kenaikan biaya makanan dan bahan bakar, sementara lebih banyak orang dari sebelumnya datang ke pintu mereka,” kata McDonald kepada TRT World.
Selain itu, jumlah pendanaan bukanlah satu-satunya masalah, menurut McDonald.
“Banyak donor memiliki proses permohonan dan pelaporan yang memberatkan bahkan untuk hibah kecil, yang tidak memiliki kapasitas atau pengalaman untuk dinavigasi oleh relawan lokal yang sudah bekerja sepanjang waktu.”
Siapa yang bertanggung jawab?
Di daerah konflik aktif, di mana organisasi bantuan internasional tidak dapat beroperasi, dapur-dapur komunitas tetap buka justru karena kebutuhan itu tak terbantahkan.
Justru di daerah yang dianggap “relatif stabil”, seperti Port Sudan, pendanaan gagal mengikuti realitas dan dapur-dapur yang tutup paling banyak berada di sana.
Biaya kepatuhan birokratis dari bantuan internasional, catat laporan, menjadi penghalang tersendiri, dirancang untuk organisasi non-pemerintah besar daripada dapur yang dijalankan relawan dengan modal niat baik dan transfer dari diaspora.
“Banyak dapur dan kelompok respons lokal lainnya dijalankan oleh relawan,” kata McDonald.
“Hanya persentase sangat kecil dari pendanaan kemanusiaan global yang mengalir ke kelompok-kelompok lokal yang berada di garis depan. Kami membutuhkan pemerintah internasional untuk menunjukkan semangat kemanusiaan yang sama seperti yang kita lihat di dapur-dapur ini, dan memberikan mereka lebih banyak dukungan agar dapat tetap buka.”
