ASEAN mendukung penegakan supremasi hukum, sebut 'tindakan sepihak' ancam tatanan regional

Menteri Luar Negeri Filipina Theresa Lazaro memperingatkan bahwa meningkatnya ketegangan geopolitik berisiko melemahkan hukum internasional, dan mendesak ASEAN untuk tetap bersatu, berhati-hati, dan berkomitmen pada tatanan berbasis aturan.

By
Menteri Luar Negeri Filipina Theresa Lazaro menyampaikan pidatonya pada Retreat Menteri Luar Negeri ASEAN di Cebu, Filipina, Kamis, 29 Januari 2026. / AP

Negara-negara Asia Tenggara harus tegas menahan diri dan mematuhi hukum internasional karena tindakan agresi di seluruh Asia dan tindakan 'sepihak' di bagian lain dunia mengancam tatanan global berbasis aturan, kata diplomat utama Manila pada hari Kamis (29/01).

Menteri Luar Negeri Filipina Theresa Lazaro tidak merinci alarm geopolitik yang ia sampaikan kepada rekan-rekannya di Asosiasi Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) yang beranggotakan 11 negara, yang sedang menggelar pertemuan tertutup besar pertama tahun ini di kota pesisir tengah Filipina, Cebu.

Beberapa anggota ASEAN, bagaimanapun, menyatakan keprihatinan mendalam atas serangan rahasia AS yang mengakibatkan penangkapan pemimpin Venezuela Nicolás Maduro atas perintah Presiden AS Donald Trump.

Sikap agresif China yang semakin intens terhadap Taiwan dan di Laut China Selatan yang disengketakan juga telah mengganggu kawasan selama bertahun-tahun.

Menegur AS dan China, yang termasuk mitra dagang dan pertahanan terbesar bagi negara-negara ASEAN, merupakan dilema dan berjalan di atas tali diplomatik.

"Di seluruh kawasan kita, kami terus melihat ketegangan di laut, konflik internal berkepanjangan, dan masalah perbatasan serta kemanusiaan yang belum terselesaikan," kata Lazaro dalam pidato pembukaan di hadapan rekan-rekan ASEAN.

"Pada saat yang sama, perkembangan di luar Asia Tenggara, termasuk tindakan sepihak yang membawa implikasi lintas-wilayah, terus memengaruhi stabilitas regional dan merusak institusi multilateral serta tatanan internasional berbasis aturan," tambahnya.

"Realitas ini menegaskan pentingnya sementara prinsip-prinsip ASEAN yang telah teruji waktu, yaitu menahan diri, dialog, dan kepatuhan terhadap hukum internasional, dalam upaya menjaga perdamaian dan stabilitas bagi rakyat kita."

Filipina memegang kursi ketua bergilir ASEAN tahun ini, mengambil giliran yang seharusnya menjadi milik Myanmar setelah negara itu diskors dari memimpin pertemuan karena tentaranya secara paksa menggulingkan pemerintahan yang terpilih secara demokratis pimpinan Aung San Suu Kyi pada 2021.

Didirikan pada 1967 di era Perang Dingin, ASEAN memiliki keanggotaan yang beragam, mulai dari demokrasi dinamis seperti Filipina, sekutu perjanjian lama Washington, hingga negara-negara otoriter seperti Laos dan Kamboja, yang dekat dengan Beijing.

Blok regional mengangkat tema 'Menavigasi Masa Depan Kita, Bersama' tahun ini, tetapi upaya untuk menunjukkan persatuan itu menghadapi kemunduran terbaru tahun lalu ketika pertempuran mematikan meletus antara dua anggota, Thailand dan Kamboja, terkait konflik perbatasan yang telah lama berlangsung.

Selain membahas pertempuran mematikan yang melibatkan Thailand dan Kamboja sebelum keduanya menegosiasikan gencatan senjata yang didukung AS tahun lalu, para menteri luar negeri ASEAN akan membahas bagaimana mendorong rencana perdamaian lima poin untuk perang di Myanmar, yang dikeluarkan oleh para pemimpin blok regional pada 2021.

Para menteri luar negeri ASEAN juga berada di bawah tekanan untuk menyelesaikan negosiasi dengan China menjelang tenggat waktu yang ditetapkan sendiri tahun ini atas apa yang disebut 'kode etik' untuk mengelola perselisihan atas sengketa teritorial lama di Laut China Selatan.

China memiliki klaim luas di perairan tersebut, yang merupakan jalur perdagangan global penting, yang tumpang tindih dengan klaim empat anggota ASEAN, yaitu Filipina, Malaysia, Vietnam, dan Brunei.