Dunia diplomasi sedang menyaksikan perubahan besar terkait isu pengakuan negara Palestina, dengan banyak negara yang sebelumnya terpinggirkan oleh kekuatan Barat tradisional kini mengklaim posisi moral yang lebih tinggi.

Pada 21 September, Inggris, Kanada, Australia, dan Portugal secara resmi mengakui negara Palestina, bergabung dengan negara-negara seperti Irlandia, Norwegia, dan Spanyol yang baru-baru ini mengubah sikap mereka terkait isu ini.

Namun, gerakan untuk mengamankan pengakuan negara Palestina yang didukung PBB tidak dimulai pada tahun 2025. Negara-negara dari Global Selatan – seperti Turkiye, Malaysia, Pakistan, Afrika Selatan, dan banyak lagi – telah membuka jalan bagi pengakuan negara Palestina sejak beberapa dekade lalu, meskipun menghadapi tekanan dari AS dan Israel.

Pengakuan mereka terhadap Palestina – yang dimulai sejak tahun 1988 dalam banyak kasus – tidak hanya memperkuat perjuangan Palestina, tetapi juga mengubah pandangan global terhadap isu ini, memaksa kekuatan besar untuk mempertanggungjawabkan sikap mereka dalam beberapa tahun terakhir.

Saat ini, 151 dari 193 anggota PBB – sebagian besar dari Afrika, Asia, dan Amerika Latin – telah mengakui negara Palestina. Dengan Inggris dan Prancis baru-baru ini mengubah sikap mereka, AS tetap menjadi satu-satunya anggota tetap Dewan Keamanan PBB yang tidak mengakui negara Palestina.

Washington menggunakan hak vetonya di Dewan Keamanan PBB yang sangat berkuasa tahun lalu untuk memblokir keanggotaan penuh Palestina di badan global tersebut. Saat ini, Palestina memiliki status pengamat non-anggota di PBB.

Mustafa Yetim, seorang profesor hubungan internasional di Universitas Eskisehir Osmangazi Turkiye, mengatakan kepada TRT World bahwa negara-negara Afrika, Amerika Latin, Asia, dan Timur Tengah memainkan peran penting dalam meningkatkan kesadaran global tentang “realitas Israel” yang dianggap kurang memiliki “legitimasi moral, hukum, dan kemanusiaan.”

“Negara-negara ini telah memberikan tekanan pada negara-negara yang dengan tegas mendukung kejahatan perang Israel, praktik genosida, dan kebijakan kelaparan,” katanya, seraya menambahkan bahwa strategi ‘name-and-shame’ mereka telah memobilisasi dukungan diplomatik yang membuat banyak negara secara resmi mengakui Palestina sebagai negara.

Peran pelopor Global Selatan dalam isu pengakuan negara Palestina sudah dimulai sejak tahun 1980-an.

Turkiye mengakui Palestina pada tahun 1988, diikuti oleh banyak negara berkembang lainnya yang terus melihat perjuangan ini sebagai ujian bagi kemunafikan Barat.

Dukungan konsisten dari negara-negara “kecil” ini selama beberapa dekade telah memperkuat perjuangan Palestina, memperkuat argumen untuk gencatan senjata dan solusi dua negara di mana Israel dan Palestina hidup berdampingan secara setara.

Aktivisme oleh blok negara-negara berkembang ini membuahkan hasil di PBB pada tahun 2012 ketika Majelis Umum dengan suara mayoritas – 138 berbanding sembilan – memberikan status pengamat non-anggota kepada Palestina.

Langkah ini dianggap sebagai tonggak penting dalam perjuangan Palestina untuk pengakuan negara karena membuka akses Palestina ke badan-badan seperti Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).

ICC mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan mantan menteri pertahanannya Yoav Gallant pada tahun 2024 atas kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan di Gaza, di mana Israel telah menewaskan lebih dari 65.000 warga Palestina dalam hampir dua tahun.

TerkaitTRT Indonesia - Setelah 80 tahun, apakah PBB membutuhkan pembaruan struktural?

Tanda keteguhan tekad

Helin Sari Ertem, seorang profesor hubungan internasional di Universitas Medeniyet Istanbul, melihat pengakuan negara Palestina oleh banyak negara pada tahun 1980-an sebagai “tanda tekad” melawan sistem yang tidak adil.

“Bagi mereka, Palestina adalah masalah ketidakadilan dan ketidaksetaraan dalam sistem internasional yang dipimpin Barat,” katanya kepada TRT World.

Meskipun pengakuan awal hanya memberikan dampak terbatas pada negara-negara Barat utama karena hubungan kuat mereka dengan Israel, dia mengatakan bahwa sikap diplomatik berani mereka sejak awal telah menanam benih untuk perubahan yang terjadi saat ini.

Namun, perlawanan mereka datang dengan biaya yang mahal. Upaya untuk mengakui negara Palestina membuat negara-negara ini menghadapi tekanan keras dari AS dan Israel. Yetim mengatakan bahwa negara AS-Israel menggunakan tekanan ekonomi dan sanksi terhadap negara-negara yang mendukung hak-hak Palestina, sementara AS menggunakan hak vetonya untuk melumpuhkan Dewan Keamanan PBB.

“Dengan dukungan penuh dari AS, Israel juga menggunakan kekerasan langsung, yang memperburuk ketidakstabilan dan ketidakamanan, seperti yang terlihat dalam konfrontasinya dengan Iran, ancaman terhadap aktor regional lainnya, dan kampanye militer seperti yang terjadi di Gaza,” kata Yetim.

Negara-negara dari Global Selatan menghadapi tantangan yang diciptakan oleh duo AS-Israel dengan mengandalkan Majelis Umum PBB, sebuah arena yang tidak mengikat tetapi mampu meningkatkan kesadaran, serta membangun aliansi masyarakat sipil, kata Ertem.

Mereka telah menjadikan Majelis Umum PBB sebagai platform untuk menekan Washington dan sekutu Israel lainnya agar mempertimbangkan kembali dukungan tanpa syarat mereka terhadap Tel Aviv, tambahnya.

Pada tahun 2024, Irlandia, Norwegia, dan Spanyol mengakui Palestina sebagai negara merdeka. Prancis, Belgia, dan Luksemburg berencana untuk secara resmi mengakui negara Palestina pada sesi Majelis Umum PBB yang dimulai pada 23 September.

Keraguan dari negara-negara yang terlambat seperti Inggris, Prancis, Kanada, dan Australia telah memberanikan Tel Aviv untuk memperluas pemukiman dan menghancurkan kehidupan warga Palestina selama beberapa dekade. Namun, keadaan kini mulai berubah, kata Ertem, karena masyarakat di seluruh dunia tidak lagi bersedia memberikan Israel kebebasan bertindak tanpa batas, terlepas dari hubungan diplomatik pemerintah mereka dengan Tel Aviv.

“Global Selatan sedang bangkit melawan kemunafikan tatanan internasional yang dipimpin Barat,” katanya.