Eid al-Jahalin, kepala komunitas Badui Khan al-Ahmar di zona E1, telah menyaksikan puluhan tahun upaya Israel untuk menggusur penduduknya.
Komunitasnya berulang kali menolak tawaran relokasi dari pejabat dan menteri Israel, tetap bertahan meskipun menghadapi tekanan yang terus meningkat dalam bentuk perintah pembongkaran, larangan pembangunan, akses terbatas ke air, penangkapan, pembatasan penggembalaan, dan denda finansial.
Pada Mei 2018, otoritas Israel memerintahkan pembongkaran Khan al-Ahmar dan pengusiran penduduknya, tetapi mundur setelah adanya perlawanan dari penduduk dan peringatan dari Perserikatan Bangsa-Bangsa bahwa tindakan tersebut dapat dianggap sebagai kejahatan perang.
Penangguhan itu berakhir minggu lalu. Pada Kamis malam, Perdana Menteri Benjamin Netanyahu menyatakan bahwa “tidak akan ada negara Palestina” saat ia menandatangani kesepakatan untuk melanjutkan proyek permukiman E1 yang telah lama diperdebatkan di timur Yerusalem yang diduduki.
Dalam sebuah upacara di permukiman ilegal Ma’ale Adumim, di tepi timur Yerusalem, Netanyahu menyebut langkah tersebut sebagai “bersejarah,” berjanji untuk menggandakan populasi kota dan mempercepat pertumbuhan permukiman: “Tempat ini milik kita ... Kita akan menjaga warisan, tanah, dan keamanan kita.”
Meskipun rencana E1 pertama kali dirancang pada tahun 1999 dan secara resmi disetujui pada tahun 2012 – meskipun berulang kali dibekukan di bawah tekanan internasional – al-Jahalin mengatakan kepada TRT World: “Kami telah hidup dalam kenyataan ini sejak pendudukan dimulai pada tahun 1967.”
Proyek ini mencakup 12.000 dunam (12 juta m²) tanah Palestina yang dinyatakan sebagai milik negara oleh otoritas Israel melalui proses penyitaan sejak tahun 1999. Pejabat kini telah mengizinkan pembangunan aktual, dengan rencana yang lebih luas — diperkirakan hampir $1 miliar — termasuk jalan baru dan peningkatan infrastruktur utama.
Rencana yang disetujui akan menghubungkan Yerusalem ke Ma’ale Adumim, menciptakan blok permukiman ilegal yang berkesinambungan yang memotong Tepi Barat yang diduduki menjadi dua. Para analis memperingatkan bahwa proyek ini akan secara permanen memisahkan Yerusalem Timur dari wilayah Palestina di sekitarnya, menghilangkan dasar geografis untuk negara Palestina yang layak.
Komunitas yang terancam
Menurut Komisi Perlawanan Tembok dan Permukiman Otoritas Palestina, rencana E1 mencakup pembangunan ribuan unit perumahan, zona industri, kantor polisi, tempat pembuangan sampah, hotel, serta taman alkitabiah dan umum.
Pembangunan ilegal ini juga mencakup proyek Fabric of Life yang sebagian telah selesai, yang akan menjadi satu-satunya jalan bagi warga Palestina yang menghubungkan bagian selatan Tepi Barat dengan pusatnya.
Proyek ini juga akan memiliki gerbang dan pos pemeriksaan yang dapat dibuka atau ditutup sesuai keinginan, yang secara efektif “menyerahkan nasib penduduk ke tangan Israel,” menurut Moayad Shaaban, kepala Komisi Perlawanan Tembok dan Permukiman.
“Rencana ini akan mengubah Tepi Barat yang diduduki menjadi kanton-kanton yang terisolasi dan menciptakan kontinuitas geografis antara permukiman dengan mengorbankan tanah dan komunitas Palestina,” kata Shaaban.
Pelaksanaan proyek ini akan membutuhkan penggusuran paksa setidaknya 7.000 warga Palestina dan 22 komunitas Badui, yang telah menghuni wilayah timur Yerusalem sejak sebelum pendudukan Tepi Barat oleh Israel pada tahun 1967. Komunitas-komunitas ini, yang membentang dari Al-Zaim melalui Khan al-Ahmar hingga wilayah Laut Mati, telah menghadapi tekanan sistematis melalui pembongkaran berulang dan pembatasan pembangunan.
Setelah menyetujui 6.900 unit baru di dalam dan sekitar Ma’ale Adumim bulan lalu, Menteri Keuangan Israel Bezalel Smotrich, yang juga mengawasi urusan permukiman, membanggakan bahwa langkah tersebut “mengubur gagasan negara Palestina.” Ia mengklaim bahwa baik Netanyahu maupun Presiden AS Donald Trump mendukung skema tersebut, meskipun keduanya belum mengonfirmasi hal ini secara publik.
Salem al-Jahalin, seorang penduduk berusia 70 tahun dari komunitas Jabal al-Baba yang terletak di jantung wilayah E1, menunjuk dari tempat penampungan logam bergelombang di atas bukit.
“Dari bukit itu, Smotrich mengumumkan kebangkitan E1. Dia bermimpi membangun kompleks permukiman terbesar di apa yang mereka sebut Yerusalem Raya,” katanya.
Keluarga pria tua itu, seperti banyak Badui Palestina di daerah tersebut, diusir dari gurun Negev di Palestina historis selatan selama tahun 1950-an dan tersebar di perbukitan Hebron, Bethlehem, Yerusalem, dan Lembah Yordan.
“Hari ini mereka ingin kami mengalami Nakba baru,” jelasnya.
Otoritas Israel telah menghancurkan rumah al-Jahalin tiga kali, dengan alasan kurangnya izin bangunan di area yang diklasifikasikan sebagai Area C berdasarkan penunjukan Perjanjian Oslo. Komunitas Jabal al-Baba, yang merupakan rumah bagi sekitar 450 warga Palestina, telah mengalami setidaknya 80 operasi pembongkaran selama bertahun-tahun.
Kontras yang mencolok antara komunitas Badui dan permukiman Ma’ale Adumim yang bertetangga menggambarkan diskriminasi sistematis. Sementara permukiman ilegal tersebut memiliki infrastruktur modern, pusat komersial, fasilitas rekreasi, dan institusi pendidikan, penduduk Palestina tinggal di tenda dan struktur logam tanpa infrastruktur dasar atau keamanan.
“Setiap saat, kami bisa saja menemukan diri kami tanpa tempat tinggal,” tambah al-Jahalin.
Implikasi politik
Pemerintah sekutu dan kelompok advokasi dengan tajam mengecam pengumuman tersebut, berpendapat bahwa hal itu melanggar hukum internasional dan akan semakin memecah wilayah Palestina serta merusak kelangsungan setiap pengaturan perdamaian di masa depan.
Pejabat Palestina memandang kebangkitan E1 sebagai bagian dari strategi yang lebih luas untuk mencaplok Tepi Barat yang diduduki di bawah pemerintahan Israel saat ini. Mustafa Barghouti, Sekretaris Jenderal Inisiatif Nasional Palestina, mengatakan kepada TRT World, “Rakyat Palestina hari ini menghadapi pemerintahan fasis dan rasis yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah sejak rezim Nazi Hitler di Jerman.”
Dia menuduh Washington terlibat dalam perluasan permukiman, dengan mengatakan bahwa “semua langkah permukiman kolonial yang sedang dilaksanakan tidak hanya sepenuhnya dikoordinasikan dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, tetapi juga dengan koordinasi penuh dengan Amerika Serikat.”
Kritik internasional sangat tajam. PBB, Uni Eropa, dan sebagian besar pemerintah dunia menganggap permukiman ilegal berdasarkan Konvensi Jenewa Keempat, sementara Israel bersikeras bahwa Tepi Barat adalah “disengketakan” untuk diselesaikan dalam negosiasi. Pada bulan Juni, Inggris, Kanada, Australia, dan Selandia Baru menjatuhkan sanksi pada Smotrich dan seorang menteri sayap kanan lainnya atas hasutan kekerasan terhadap warga Palestina.
Sejak Oktober 2023, meningkatnya serangan pemukim telah menggusur 30 komunitas Badui dan menewaskan setidaknya sepuluh warga Palestina, ungkap Shaaban. Sekitar 700.000 pemukim ilegal kini tinggal di Tepi Barat dan Yerusalem Timur yang diduduki bersama 2,7 juta warga Palestina.
Penandatanganan rencana E1 oleh Netanyahu menandai langkah paling serius menuju pengukuhan kendali Israel atas Tepi Barat yang diduduki. Apakah pembangunan dimulai segera atau menghadapi tantangan hukum dan diplomatik baru, upacara tersebut menandakan apa yang oleh para kritikus digambarkan sebagai pukulan terakhir bagi solusi dua negara.
Artikel ini diterbitkan bekerja sama dengan Egab.