Murat SofuogluAwal Desember lalu, dokumen baru Strategi Keamanan Nasional Amerika secara tegas membuat komitmen terhadap apa yang disebut sebagai Trump Corollary — sebuah sentuhan abad ke-21 terhadap Doktrin Monroe tahun 1823, keyakinan geopolitik Amerika bahwa AS seharusnya mendominasi benua Amerika.
Kurang dari sebulan kemudian, pemerintahan Trump mewujudkan kata-kata itu.
Pada 3 Januari, AS melancarkan Operation Absolute Resolve di Venezuela, yang berujung pada penangkapan Presiden Nicolás Maduro, istrinya Cilia Flores, dan kematian sedikitnya 40 orang di negara Amerika Latin yang memiliki cadangan minyak terbesar di dunia.
Serangan Trump terhadap Venezuela — yang terjadi setelah berminggu-minggu gertakan militer dan serangan terhadap kapal-kapal yang diduga terkait penyelundupan narkoba — telah memicu tanda bahaya di seluruh dunia, dengan kecaman datang dari teman maupun lawan AS.
Operasi malam hari itu juga menyisakan banyak pertanyaan yang belum terjawab — apa yang akan terjadi pada Venezuela tanpa Maduro di pucuk kekuasaan? Mampukah AS menegakkan perubahan rezim yang telah diupayakannya? Dan bagaimana reaksi negara-negara Amerika Latin lainnya terhadap serangan mengejutkan terhadap pemimpin terpilih sebuah negara berdaulat?
Alexander Stoan, peneliti di York University yang mengkhususkan diri pada Amerika Latin, mengatakan bahwa negara sosialis Venezuela sejauh ini tetap utuh meskipun ada rencana matang di Washington.
“Inti dari tatanan politik yang membentuk ‘chavismo’ terus bertahan dan memerintah Venezuela,” kata Stoan kepada TRT World, merujuk pada ideologi populis sayap kiri yang dipopulerkan oleh almarhum presiden Venezuela Hugo Chávez.
Chavismo, yang dalam bahasa Inggris disebut chavism atau chavezism, menganjurkan program kesejahteraan sosial, nasionalisasi industri termasuk sektor minyak, serta oposisi kuat terhadap kebijakan ekonomi neoliberal.
Chávez selamat dari beberapa percobaan kudeta terhadap pemerintahannya, termasuk intervensi militer yang gagal yang didukung AS pada 2002.
Maduro, yang dulunya sopir bus dan kemudian pemimpin serikat pekerja, menggantikan Chávez sebagai presiden pada 2013.
Setelah penangkapan Maduro, Venezuela mengambil sikap menantang, dipimpin oleh Wakil Presiden Delcy Rodríguez yang mengambil alih kepresidenan sementara, dan Menteri Dalam Negeri Diosdado Cabello, yang terlihat turun ke jalan menggerakkan dukungan publik.
Akankah Chavismo bertahan?
Para ahli menunjuk bahwa meskipun Maduro ditangkap oleh AS, pemerintahan sosialis Venezuela berdiri di atas fondasi yang ditopang oleh aktor lain, bukan hanya satu pemimpin.
Venezuela didukung oleh negara-negara Amerika Latin yang diperintah oleh sosialis seperti Kuba dan Nikaragua, serta negara-negara anti-Barat seperti China yang dikuasai partai komunis dan Rusia.
“Cabello, Rodríguez, dan orang-orang di sekeliling mereka adalah kaum keras. Kekuatan sosial yang memenuhi jalan-jalan Caracas bersama angkatan bersenjata tidak senang dengan betapa mudahnya imperialisme AS 'menculik' kepala negara mereka. Saat ini, ada tekanan besar pada pemerintah untuk terus menolak tuntutan AS,” kata Stoan.
Di media sosial, banyak gubernur Chavista juga menegaskan bahwa mereka menguasai negara bagian masing-masing, tambahnya.
“Kita tidak akan pernah lagi menjadi koloni bagi kekaisaran mana pun,” ujar Rodríguez dalam pidato yang disiarkan televisi kepada warga Venezuela, merujuk pada kolonisasi Spanyol atas sebagian besar Amerika Latin, termasuk negara kaya minyak itu.
AS juga telah melakukan banyak pendudukan militer di seluruh Amerika Latin, dari Meksiko hingga Republik Dominika, Kuba, dan baru-baru ini, Panama.
Menteri Pertahanan Venezuela Vladimir Padrino López juga menyerukan warga untuk bersatu melawan “invasi” AS, dan mengajak perlawanan untuk “berjuang demi kebebasan”.
Sementara Trump menegaskan bahwa Rodríguez bersedia memenuhi permintaannya terkait akses AS ke sektor minyak Venezuela dan pembentukan pemerintahan yang bersahabat dengan Washington, Rodríguez menyebut Operation Absolute Resolve “barbaric”, menandakan tidak ada niat untuk bernegosiasi dengan kepemimpinan Amerika.
“Perlawanan terberat akan datang dari orang-orang intelijen militer Kuba, bersama dengan sekutu Diosdado Cabello, baik militer maupun sipil. Itu tidak akan menjadi seluruh negara,” ramal James E. Mahon Jr, profesor ilmu politik di Williams College dan ahli politik Amerika Latin.
Beberapa pejabat AS mengklaim bahwa intelijen Kuba memberi perlindungan kepada Maduro. Dalam wawancara setelah penangkapan Maduro, Trump membuat dugaan serupa. “Banyak orang Kuba kehilangan nyawa. Mereka melindungi Maduro. Itu bukan tindakan yang baik,” katanya.
Dan Steinbock, seorang pakar internasional tentang konflik geopolitik, namun, meragukan apakah perlawanan Venezuela dapat terbukti "berdampak" menghadapi paksaan militer penuh dari AS, tekanan ekonomi maksimum yang berlanjut, dan operasi-operasi rahasia di bayang-bayang.
“Seperti yang dibuktikan oleh strategi keamanan nasional baru Trump, semua negara Amerika Latin kini berpotensi menjadi target sumber daya AS. Ironisnya, AS sedang merongrong tatanan berbasis aturan yang diklaimnya diwakili,” kata Steinbock kepada TRT World.
Menghabisi Maduro secara paksa bisa menjadi sinyal insentif AS untuk mendorong lapisan bawah chavismo agar menerima tuntutan maksimum Trump: privatisasi industri minyak dan penghentian dugaan keterkaitan negara Venezuela dengan perdagangan narkoba, menurut Stoan.
Sementara AS menargetkan beberapa basis militer, termasuk kompleks Fort Tiuna yang menampung kementerian pertahanan negara, pemerintahan Trump — yang sejak lama berjanji akan membawa perdamaian dunia — menurut para analis tidak ingin operasi itu terlihat seperti invasi. Maduro dan istrinya ditangkap di Fort Tiuna.
“Selama Trump enggan melakukan invasi seperti itu, hal ini memberi pemerintahan Chavista ruang dan waktu untuk beregenerasi,” kata Stoan, merujuk pada kemungkinan Caracas mencapai penyelesaian dengan Washington.
“Bagi warga Venezuela, konflik ini tetap membeku. Terjepit antara tekanan imperial AS dan kepemimpinan politik yang lebih terdorong untuk menyerah.”
Meski ada kemungkinan penyelesaian, para ahli juga melihat kemungkinan kerusuhan sipil jika ketegangan antara pemerintahan Chavista dan pemerintahan Trump semakin memuncak.
“Ini membuka kemungkinan transisi, tetapi juga risiko perang saudara, dari pertempuran jalanan di kota-kota hingga kelompok gerilya Chavista di pedesaan,” kata Mahon Jr kepada TRT World.
Bisakah AS menjalankan Venezuela?
Meski Trump secara terbuka mengklaim akan “menjalankan” Venezuela untuk sementara, para ahli melihat hambatan nyata dalam menerapkan pemerintahan AS atau memasang rezim boneka di Caracas. Bahkan beberapa tokoh oposisi yang anti-Maduro menentang gagasan ini.
Pedro Burelli, tokoh oposisi Venezuela dan mantan direktur perusahaan minyak milik negara, menyebut proposal Trump untuk menjalankan Caracas sebagai gagasan “aneh”, meskipun ia mendukung operasi AS untuk menangkap Maduro.
“Istilah ‘aneh’ bahkan tidak mulai menggambarkan apa yang baru saja kita dengar,” tulis Burelli di X, menyebut rencana Trump atas Venezuela sebagai “situasi yang tak dapat diterima”, sambil menambahkan bahwa meskipun situasi ekonomi negara itu buruk, “negara ini tidak akan menyerah pada keinginan-keinginan absurd”.
Namun, bahkan Trump mengakui saat konferensi pers pasca-operasi bahwa Venezuela tidak bisa dijalankan oleh pemenang Hadiah Nobel Perdamaian dan pemimpin oposisi María Corina Machado, karena dia tidak mendapat “rasa hormat” dari rakyat.
“Mengingat sifat serangan yang berupa raid dan bahwa orang-orang yang tersisa menguasai Venezuela masih chavistas, klaim Trump untuk menjalankan Venezuela sebaiknya dianggap sama seriusnya seperti mendengar seorang rapper berkata, ‘kami menguasai jalanan ini’,” kata Stoan.
Meskipun demikian, Trump masih bisa berkata bahwa “dia mendapatkan Maduronya dengan percikan darah minimal dan kebrutalan maksimal,” tambah akademisi itu.
Sementara Mahon menilai perubahan rezim “lebih mungkin sekarang daripada sebelumnya”, ia berpikir penting siapa yang akan menempatkan pemimpin oposisi seperti Edmundo González, yang mencalonkan diri melawan Maduro pada pemilu terakhir, “di takhta”.
“Bagaimana jika tidak ada kekuatan militer domestik di belakang mereka, karena mereka yang mendukung transisi telah dipenjarakan, diasingkan, atau ditakuti oleh kekuatan intelijen militer Kuba di Venezuela? Apakah itu akan melibatkan Marinir AS?”
Keinginan Trump untuk menjalankan Venezuela tidak mendapat banyak dukungan di panggung global. Prancis, sekutu Barat, mengecam operasi AS itu sementara China menuntut pembebasan segera Maduro dan istrinya. Rusia menyebut operasi AS itu sebagai “agresi bersenjata”, sambil menyatakan “solidaritas teguh dengan rakyat Venezuela.”
Banyak negara Amerika Latin — termasuk Meksiko, Brasil, Chile, Kolombia, dan Kuba — juga mengecam serangan AS terhadap Venezuela.
