Dengan memberhentikan Menteri Keuangan Indonesia dan berbalik arah atas tuntutan pengunjuk rasa, pemimpin ekonomi terbesar di Asia Tenggara itu berupaya mengembalikan kepercayaan publik sekaligus memanfaatkan kesempatan untuk menempatkan loyalis setelah kerusuhan mematikan bulan lalu, menurut para ahli.
Demonstrasi yang dipicu oleh rendahnya upah, pengangguran, dan kemarahan atas fasilitas mewah anggota parlemen makin meluas setelah beredar rekaman kendaraan polisi paramiliter menabrak seorang pengemudi ojek daring.
Kerusuhan yang terjadi, yang menurut kelompok hak asasi menewaskan sedikitnya 10 orang dan menahan ratusan lainnya, merupakan yang terbesar selama masa kepresidenan Prabowo Subianto. Mantan jenderal tersebut kini menyerukan publik untuk memulihkan kepercayaan terhadap pemerintahannya.
Ia berjanji menindak tegas petugas yang menabrak Affan Kurniawan (21), membatalkan tunjangan perumahan anggota parlemen, dan pada Senin lalu memberhentikan lima menteri, termasuk Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati yang dihormati.
“Kita bisa membaca ini sebagai upaya pengendalian kerusakan setelah gelombang kemarahan publik, khususnya terhadap efisiensi anggaran yang salah arah,” kata Rani Septyarini, peneliti di Center of Economic and Law Studies, kepada AFP.
Prabowo fokus pada proyek-proyek sosial berskala besar yang didanai oleh pemotongan anggaran secara luas, yang sudah memicu protes pada Februari. Kebijakan unggulannya meliputi program makan gratis dan pembentukan dana kekayaan negara baru.
Namun Menteri Keuangan baru, Purbaya Yudhi Sadewa, pada Rabu mengatakan akan memberikan dana sebesar $12 miliar yang belum pernah terjadi sebelumnya ke dalam perekonomian untuk mendorong pertumbuhan dan meredakan kemarahan publik.
“Prabowo melihat masalah ini sebagai sesuatu yang harus diantisipasi secara serius,” kata Airlangga Pribadi Kusman, analis politik dari Universitas Airlangga.
“Ia ingin mencegah kerusakan sosial lebih lanjut.”
Konsolidasi kekuasaan
Prabowo meraih kemenangan telak dalam pemilu tahun lalu dan mempertahankan tingkat dukungan publik di atas 80 persen seratus hari setelah menjabat pada Oktober, menurut survei.
Namun protes semakin marah terhadap elit politik, dengan massa membakar gedung dan menjarah rumah para politisi.
“Ini menunjukkan publik memang memiliki masalah nyata dan sah dengan pemerintahan ini,” kata Airlangga.
Meski begitu, Prabowo menggunakan perombakan kabinet untuk mengganti pejabat yang terkait dengan pendahulunya, Joko Widodo, dengan orang-orangnya sendiri.
Sri Mulyani menjabat selama delapan tahun di era Jokowi, sementara Menteri Keuangan baru, Purbaya, dekat dengan penasihat ekonomi utama pemerintah, Luhut Binsar Pandjaitan — rekan militer Prabowo.
“Prabowo menggunakan momen ini untuk perlahan mengonsolidasikan kekuasaan politik dengan menghapus pengaruh Jokowi,” kata Virdika Rizky Utama, peneliti politik di think tank PARA Syndicate.
Menteri Sekretaris Negara Prasetyo Hadi pada Senin mengatakan pengganti para menteri adalah “orang yang tepat untuk pekerjaan itu.”
Istana Kepresidenan tidak menanggapi permintaan komentar AFP.
Untuk mengembalikan kepercayaan publik, para ahli mengatakan Prabowo — mantan menantu mendiang diktator Soeharto — perlu menangani kesenjangan kekayaan yang melebar dan demokrasi yang melemah di negara yang lama dikenal dengan politik dinasti serta baru keluar dari rezim otoriter pada 1990-an.
“Yang dibutuhkan adalah tekad presiden, kemauan politik, dan kemajuan nyata,” kata Airlangga.
‘Lingkaran terdekat’
Namun dengan menempatkan loyalis untuk mengawasi anggaran dan keamanan, Prabowo tampaknya lebih berusaha menjaga program unggulannya ketimbang mengubah arah.
“Menaruh kepercayaan pada orang-orang yang sudah dikenal menjadi kunci untuk mengamankan kebijakannya,” kata Wasisto Raharjo Jati, analis politik di Badan Riset dan Inovasi Nasional, yang menambahkan bahwa mereka yang diangkat berasal dari “lingkaran terdekat” Prabowo.
“Prabowo akan lebih nyaman bergerak maju jika program unggulannya ditangani oleh figur-figur tepercaya.”
Namun masih belum jelas apakah orang-orang baru pilihan Prabowo mampu meningkatkan kesejahteraan rakyat Indonesia.
Sri Mulyani pernah bekerja di Bank Dunia dan IMF, sementara Purbaya relatif tidak dikenal di bidang keuangan dan langsung memuji target ambisius Prabowo untuk mendorong pertumbuhan ekonomi tahunan 8 persen sebagai hal yang bisa dicapai.
“Kompetensi, pengalaman, dan kemampuan teknologis mereka masih harus dibuktikan,” kata Wasisto.
Sebagian pihak menilai Prabowo seharusnya mengubah arah proyek sosialnya di tengah upah stagnan dan meningkatnya pengangguran.
“Jika koreksinya setengah hati… persepsi keadilan akan memburuk, dan tekanan sosial akan berlanjut,” kata Rani.
Langkah damai dan seruan menenangkan tampaknya telah memberi Prabowo waktu.
Namun tanpa mengatasi akar kemarahan publik, para analis memperingatkan insiden pemicu lainnya bisa memicu protes yang lebih besar.
“Ini akan menjadi bom waktu,” kata Virdika.
“Jika masalah menumpuk, pada akhirnya akan meledak.”
