Murat SofuogluPresiden AS Donald Trump memperingatkan kepemimpinan Chavista Venezuela pasca-Maduro di bawah presiden sementara Delcy Rodriguez bahwa jika dia gagal memenuhi tuntutannya, “dia akan menghadapi situasi yang mungkin lebih buruk daripada Maduro”, dengan jelas menyatakan bahwa Caracas perlu mengubah arah.
Dalam konferensi pers setelah Operasi Absolute Resolve, Trump menyatakan bahwa Rodriguez akan mematuhi tuntutannya, termasuk ekstraksi minyak oleh AS dan memutus hubungan dengan negara-negara seperti Rusia, China, dan Iran.
“Kami akan mengelola Venezuela,” ujarnya.
Media Amerika menerbitkan artikel yang mengutip analisis CIA yang menyarankan bahwa Rodriguez dapat meyakinkan elit sosialisme yang berkuasa di Venezuela bahwa Chavismo, gerakan populis sayap kiri, akan terus memerintah sambil memenuhi tuntutan Trump.
Setelah penggulingan Maduro, negara Amerika Selatan itu, yang memiliki cadangan minyak terbesar di dunia, dipimpin oleh empat tokoh utama: Rodriguez, Menteri Pertahanan Vladimir Padrino López, Menteri Dalam Negeri Diosdado Cabello, dan Jorge Rodriguez, ketua Majelis Nasional dan saudara dari presiden yang sedang berkuasa.
Para analis mengatakan fokus tidak lagi pada Maduro sendiri, melainkan pada pilar-pilar kekuasaan yang tersisa yang mampu membentuk kembali negara dari dalam. Strategi ini berpusat pada pengendalian institusi kunci daripada membongkarnya secara langsung.
“Dengan ketiadaan Maduro, AS ingin mengendalikan tentara dan mentransformasi pemerintahan Venezuela melalui saudara-saudara Rodriguez. Ini adalah strategi fundamental Amerika,” kata Mehmet Ozkan, profesor hubungan internasional di National Defence University, kepada TRT World.
Pada 5 Januari, setelah penghapusan Maduro dan asumsi kepemimpinannya, Delcy Rodriguez mengeluarkan pesan rekonsiliatoris kepada pemerintahan Trump, mengundang kerja sama mengenai “agenda kerja sama yang diarahkan pada pembangunan bersama dalam kerangka hukum internasional untuk memperkuat hidup berdampingan yang langgeng di komunitas”.
Namun masih harus dilihat bagaimana pesan Rodriguez akan diterima oleh para perwira militer, saat warga Venezuela berkabung atas lebih dari 100 kematian, sebagian besar di antaranya personel keamanan, dengan protes pro-Maduro mengguncang ibu kota, Caracas.
Militer adalah kunci
Dalam persamaan ini, para ahli mengatakan elemen paling krusial adalah bagaimana pasukan keamanan Venezuela di bawah Padrino dan Cabello akan bertindak dan merespons baik tekanan AS maupun upaya Rodriguez yang mungkin untuk mengubah arah demi memenuhi tuntutan Trump.
“Jika kepemimpinan militer tetap sebagian besar berada di bawah kontrol Delcy Rodriguez dan tidak menentang transformasi di negara ini, bagian lain dari struktur militer mungkin merasa bahwa mereka akan kehilangan kekuasaan dan bertindak melalui kudeta militer,” kata Ozkan.
“Dalam skenario ini, kekerasan dan masalah lebih lanjut menanti AS.”
Sementara pemerintahan Trump mengeluarkan Maduro dari lanskap politik Venezuela, tanda-tanda yang muncul tidak menunjukkan bahwa perangkat keamanan Maduro kemungkinan akan runtuh dalam waktu dekat.
Minggu lalu, Menteri Pertahanan Vladimir Padrino merilis pesan video yang menyatakan bahwa Venezuela akan menolak kehadiran militer asing, memberi sinyal sikap keras perangkat keamanan.
“Dalam jangka pendek, faktor kunci yang menentukan perilaku perangkat keamanan adalah hubungan yang berkembang antara komando puncak dan kelas politik yang berkuasa,” kata Ozgur Korpe, ahli militer yang juga dosen tamu di National Defence University, kepada TRT World.
“Sinyal yang dapat diandalkan menunjukkan bahwa kader militer masih merupakan perpanjangan dari rezim sebelumnya.”
Baik pesan Padrino maupun beberapa slogan yang disampaikan pada pemakaman para perwira yang tewas dalam operasi AS — “darah yang tertumpah bukan untuk balas dendam, melainkan seruan untuk keadilan dan kekuasaan” — menunjukkan bahwa perangkat keamanan Chavista terus beroperasi karena didasarkan pada “jaringan hubungan kelembagaan, bukan pada individu” seperti Maduro, menurut Korpe.
Namun Korpe juga menyoroti dimensi krusial: dinamika yang sedikit berbeda terjadi di jajaran bawah dan menengah militer karena ketidakpuasan signifikan telah terakumulasi di sana akibat krisis ekonomi dan kondisi hidup yang keras.
“Pesan dari mantan perwira yang tinggal di pengasingan yang menyatakan kesediaan mereka untuk kembali ke negara menunjukkan bahwa ketidakpuasan di pangkat bawah berpotensi menghasilkan hasil politik di masa depan,” kata dia.
Korpe menyarankan bahwa ketidakpuasan di tingkat bawah dan menengah biasanya berujung pada hasil politik ketika persepsi kepemimpinan puncak terhadap ancaman internal, yang terkait erat dengan tekanan sosial bergantung pada perkembangan krisis ekonomi, berubah.
“Dalam kasus ini, ada kemungkinan komando puncak menjadi lebih terbuka terhadap transisi yang terkontrol guna melindungi kepentingannya sendiri,” kata analis militer itu, yang menambahkan bahwa tidak boleh sepenuhnya menutup kemungkinan revolusi dari bawah.
“Dalam geografi politik dengan sejarah revolusioner seperti Amerika Latin, inisiatif semacam itu tidak akan mengejutkan.”
Apa arti 'kolaborasi'?
Rujukan Rodriguez tentang kemungkinan kerja sama dengan pemerintahan Trump telah memunculkan berbagai penilaian.
Kata kerja “berkolaborasi” memiliki makna berbeda tergantung pada interpretasi, karena beberapa Marxis garis keras mungkin melihatnya sebagai pemisahan dari ideologi inti untuk memenuhi tuntutan “imperialisme” Amerika, kata yang awalnya digunakan Rodriguez untuk menggambarkan penculikan Maduro oleh Trump. Namun, itu juga bisa berarti penyelesaian sementara dengan sebuah kekuatan besar.
“Kami memprioritaskan bergerak menuju hubungan internasional yang seimbang dan saling menghormati antara Amerika Serikat dan Venezuela,” kata Rodriguez, menambahkan bahwa “Presiden Donald Trump, rakyat kita dan kawasan kita pantas mendapatkan perdamaian dan dialog, bukan perang.”
Rodriguez menghadapi dilema di mana dia harus mempertahankan sikap ideologis sesuai dengan gerakan Chavista anti-imperialis negara sambil memungkinkan pemerintahan Trump, melalui perusahaan minyak Amerika, mengakses cadangan minyak Venezuela yang luas.
“Semuanya tergantung pada apa yang dimaksud dengan kata kolaborasi,” kata Alfonso Insuasty Rodriguez, koordinator Jaringan Antar-Universitas untuk Perdamaian, kepada TRT World.
“Dia telah menyatakan bahwa pintu tetap terbuka untuk dialog, dengan nada yang jelas diplomatis, tetapi dia juga tegas pada beberapa hal substansial: presiden yang sah adalah Nicolás Maduro, dia harus kembali ke negara, agresi harus dihentikan, dan langkah-langkah harus diambil untuk memperbaiki kerusakan yang ditimbulkan,” kata Rodriguez, yang juga direktur kelompok riset GIDPAD di Universitas San Buenaventura.
Di antara banyak perselisihan antara kedua negara, “isu minyak muncul sebagai poros sensitif, tumit Achilles dari perselisihan ini,” katanya, menambahkan bahwa Venezuela akan terus menghormati perjanjian yang ada dengan negara lain, termasuk China dan Rusia.
Tetapi Trump jelas menyatakan bahwa ia ingin merebut minyak Venezuela sementara militer AS terus melakukan patroli di Laut Karibia, memblokir pengiriman minyak.
Dalam langkah terbaru, AS menyita sebuah tanker minyak berbendera Rusia yang terkait dengan Venezuela, yang memiliki hubungan kuat dengan Moskow di bawah pemerintahan Maduro. Venezuela mengekspor lebih dari 90 persen minyaknya ke China.
Di bawah tekanan AS yang berlanjut, kepemimpinan saat ini di Caracas berupaya meredakan ketegangan dengan AS, yang perangkat militernya sangat terspesialisasi, dengan supremasi teknologi, memiliki “lebih dari dua abad pengalaman dalam invasi, intervensi ekstrateritorial dan operasi rahasia,” serta secara konstan menerima pelatihan dalam skenario perang asimetris.
Sebagai hasilnya, Rodriguez melihat pernyataan rekonsiliatoris presiden sementara terhadap Trump sebagai “latihan politik tingkat tinggi” yang bertujuan meredakan kemungkinan konfrontasi bersenjata, “tanpa melepaskan dasar-dasar proyek nasional”, merujuk pada gerakan Chavismo Venezuela.
“Dalam keadaan apa pun hal itu tidak berarti menerima ko-pemerintahan, apalagi mendelegasikan kekuasaan atau pengambilan keputusan strategis negara Venezuela kepada Amerika Serikat,” kata Rodriguez.
Ia juga menunjukkan bahwa kelompok paramiliter sayap kiri yang dikenal sebagai colectivos berkoordinasi dengan angkatan bersenjata untuk memastikan stabilitas politik sementara proses hukum internasional berlangsung.
“Ada kohesi; perang kognitif terus berlangsung, bertujuan melalui desas-desus untuk memecah kohesi itu — sejauh ini, tanpa berhasil,” katanya, merujuk pada Majelis Nasional yang baru dibentuk di bawah saudara Delcy Rodriguez.
