Presiden Amerika Serikat, Donald Trump, telah meningkatkan harapan untuk mengakhiri perang genosida Israel di Gaza dengan mengajukan rencana perdamaian 20 poin yang mendapat dukungan langka dari negara-negara Muslim dan Arab yang ingin mengakhiri penderitaan rakyat Palestina di wilayah yang hancur tersebut.

Rencana perdamaian Trump bertujuan membentuk pemerintahan transisi yang dipimpin oleh “komite teknokratik Palestina yang apolitis,” yang akan diawasi oleh 'Dewan Perdamaian', sebuah badan transisi internasional yang diketuai oleh Presiden AS.

Anggota lainnya termasuk mantan Perdana Menteri Inggris, Tony Blair.

Meskipun rencana ini menjanjikan penarikan bertahap pasukan Israel dari Gaza, rencana tersebut tetap mengizinkan keberadaan militer Israel di wilayah tersebut.

Rencana ini mencerminkan upaya internasional terbaru untuk “mengisi kekosongan pemerintahan dengan struktur yang terlihat kredibel bagi aktor internasional dan pemberi dana, sambil mengecualikan Hamas dan menjaga Otoritas Palestina pada jarak tertentu hingga reformasi selesai,” kata Andreas Krieg, profesor di King's College, Inggris.

Menurut Krieg, solusi jangka pendek untuk memastikan stabilitas di Gaza adalah pembentukan pemerintahan transisi teknokratik yang didukung oleh pemangku kepentingan regional dan internasional.

“Namun, keberhasilannya tergantung pada dua hal: bahwa itu benar-benar bersifat sementara, dan bahwa itu mengarah pada cakrawala politik yang jelas,” ujar Krieg kepada TRT World.

Krieg memperingatkan jika rencana ini tidak memiliki “garis waktu yang tegas,” maka itu bisa berubah menjadi “perwalian semi-permanen lainnya, asing dalam karakter dan rapuh dalam legitimasi,” yang dapat menyebabkan kesenjangan kepercayaan antara badan transisi dan rakyat Palestina.

Respon rakyat Palestina

Rencana ini mengharuskan Hamas memberikan tanggapan dalam waktu 72 jam setelah pemerintah Netanyahu menerima proposal tersebut. Netanyahu, yang mengadakan konferensi pers bersama Trump pada hari Senin, menyatakan bahwa pemerintahannya telah menerima rencana tersebut.

Otoritas Palestina (PA), yang dalam rencana ini diharapkan direformasi untuk mengelola Gaza, Tepi Barat, dan Yerusalem Timur, merespons positif terhadap proposal perdamaian 20 poin Trump, begitu pula beberapa negara Arab terkemuka, termasuk Arab Saudi, Mesir, Yordania, Qatar, dan UEA, serta negara-negara Muslim seperti Turki dan Indonesia.

PA menyatakan bahwa mereka bertujuan membentuk “negara modern, demokratis, dan tanpa senjata yang mematuhi pluralisme dan transfer kekuasaan secara damai,” serta berjanji untuk bergerak menuju hubungan positif dan konstruktif dengan AS dan semua pihak lainnya.

Dr. Mahjoob Zweiri, seorang peneliti senior non-residen di Dewan Urusan Global Timur Tengah yang berbasis di Doha, menggambarkan rencana ini sebagai “bukan hal baru,” menambahkan bahwa ini hanyalah versi lain dari proposal lama yang mirip dengan Abraham Accords pada masa jabatan pertama Trump.

“Ini tidak sempurna dan bukan sesuatu yang akan membuat rakyat Palestina dan semua pendukung mereka bahagia,” kata Zweiri kepada TRT World, menunjuk pada janji-janji yang sulit dicapai terkait penentuan nasib sendiri Palestina dalam rencana 20 poin tersebut.

Namun, pada akhirnya, proposal ini dapat membantu mengakhiri perang, tambahnya.

Zweiri melihat tiga sisi positif dari rencana ini: kemungkinan mengakhiri pembersihan etnis Palestina, kembalinya organisasi kemanusiaan PBB dan internasional ke Gaza, serta berakhirnya tuntutan kelompok sayap kanan Israel untuk kembali menduduki wilayah Palestina tersebut.

Sementara rakyat Palestina telah menderita puluhan ribu korban jiwa sejak perang Israel di Gaza setelah 7 Oktober 2023, negara tersebut telah kehilangan banyak kredibilitas karena cara penanganannya atas perang Gaza telah menjadikan negara Yahudi itu sebagai entitas paria dengan catatan genosida, menurut Zweiri.

Kelompok perlawanan Hamas mungkin menunjukkan fleksibilitas terhadap rencana Trump, karena prioritasnya, yang juga dimiliki oleh kelompok pro-Palestina lainnya, adalah mengakhiri genosida dan kontrol Israel di Gaza, kata Zweiri.

Namun, ia memperingatkan adanya ketidakpastian seputar penarikan bertahap Israel yang diusulkan dalam rencana tersebut, dengan mencatat, “Tidak ada yang tahu apa yang akan terjadi di antaranya.”

Namun, Krieg mengatakan ia tidak yakin bahwa Hamas akan menerima rencana tersebut karena itu mengharuskan pembubaran dan pelucutan senjata kelompok tersebut, mengakhiri kekuasaannya atas Gaza.

Sementara Zweiri percaya bahwa Hamas, beberapa pemimpinnya sebelumnya mengisyaratkan bahwa kelompok tersebut tidak ingin memerintah Gaza, “serius untuk tidak menjadi bagian dari badan pemerintahan apa pun,” ia juga mencatat bahwa organisasi perlawanan tersebut tidak bisa “menghilang begitu saja dalam semalam.”

Masalah pelucutan senjata akan menjadi isu yang sulit, tambahnya. “Lihat saja Lebanon,” katanya, merujuk pada jalan berliku yang dihadapi negara tersebut terkait pelucutan senjata Hezbollah.

Ketidakpastian yang besar

Dengan tidak adanya komitmen yang kredibel untuk penarikan penuh Israel dan peta jalan menuju status kenegaraan, “rencana ini berisiko hanya mengelola kekerasan daripada menyelesaikannya,” kata Krieg.

Reaksi Palestina terhadap rencana Trump kemungkinan akan “skeptis, paling tidak,” kata Krieg, dengan menunjukkan bahwa banyak yang akan mengingat proses Oslo, yang menjanjikan status kenegaraan tetapi malah menghasilkan pendudukan yang berkepanjangan dan perluasan pemukiman.

“Kehadiran Tony Blair dan peran sentral Amerika Serikat memperkuat kecurigaan, karena keduanya secara luas tidak dipercaya,” tambahnya.

Ia merasa bahwa solusi permanen untuk kebuntuan yang telah berlangsung lama hanya akan mungkin terjadi jika sebagian besar rakyat Palestina tidak “melihat pengaturan ini sebagai sesuatu yang dipaksakan daripada dimiliki.”