Kazim AlamJalan-jalan di Dhaka tetap sunyi secara menggelikan setelah Pengadilan Kejahatan Internasional Bangladesh (ICT) menjatuhkan hukuman mati kepada mantan perdana menteri Sheikh Hasina pada 17 November atas kejahatan terhadap kemanusiaan yang dilakukan selama Revolusi Monsun 2024.
Tidak ada protes di jalan, tidak ada aksi duduk, tidak ada unjuk rasa oleh para simpatisan Hasina yang menuntut agar hukuman matinya, yang dijatuhkan secara in absentia, dibatalkan.
Bagi seorang pemimpin yang partainya dulu membanggakan jutaan kader dan memerintah negara selama 15 tahun tanpa putus, keheningan itu terasa sangat dalam.
Abul Hasan, analis hubungan internasional asal Bangladesh yang saat ini berbasis di National Research University Higher School of Economics di Rusia, mengatakan kepada TRT World bahwa ketiadaan protes disebabkan oleh disintegrasi Liga Awami (AL), partai Hasina yang memerintah Bangladesh dari 2009 hingga 2024 dengan tangan besi.
“Setelah dia melarikan diri ke India, hampir semua pemimpin, bahkan di daerah pedesaan, entah meninggalkan negara atau bersembunyi karena pelanggaran mereka di masa lalu,” katanya.
Pemerintah transisi telah melarang banyak kegiatan partai, dan pekerja akar rumput kini berisiko ditangkap jika mencoba melakukan mobilisasi, tambah Hasan.
“Pemerintahan 15 tahunnya, terutama lima atau enam tahun terakhir, lebih menyerupai rezim totaliter,” ujarnya.
Mantan perdana menteri itu memberi dirinya kekuasaan pengambilan keputusan yang mutlak, sambil memungkinkan “akses langsung ke aktor asing hampir di setiap sektor kunci.”
Liga Awami yang didirikan oleh Sheikh Mujibur Rahman, ayah Hasina yang telah meninggal dan pendiri negara, memainkan peran kunci dalam memisahkan sayap timur Pakistan menjadi Bangladesh saat ini pada 1971.
Hasina mengambil alih kendali formal partainya pada 1981 dan memimpin partai itu meraih kemenangan dalam berbagai pemilihan.
Kepengurusan AL yang terakhir dimulai pada 2009 dan bertahan selama 15 tahun di tengah tuduhan luas tentang pemilihan yang direkayasa pada 2014, 2018, dan 2024.
Namun sebuah gerakan protes massal yang dipimpin mahasiswa menggulingkan pemerintahan AL pada Agustus lalu, memaksa Hasina mengasingkan diri ke India, yang sejak lama menjadi pendukung rezimnya.
Zia Chowdhury, jurnalis yang berbasis di Dhaka dan meliput isu hak asasi manusia, mengatakan kepada TRT World bahwa pemerintahan AL mengubah Bangladesh menjadi “negara polisi” melalui badan intelijen dan Rapid Action Battalion, sebuah pasukan paramiliter yang dikenai sanksi oleh AS karena “pelanggaran hak asasi manusia yang serius.”
“Saya pikir orang tidak lagi tertarik pada politik yang memungkinkan anarki,” katanya.
Menjadi “cukup sulit” bagi segelintir simpatisan AL untuk berkumpul kembali di tengah menyusutnya dukungan masyarakat terhadap pemerintahan Hasina, tambahnya.
Sejumlah besar pendukung AL melarikan diri dari negara setelah perubahan pemerintahan tahun lalu untuk menghindari pertanggungjawaban, sementara ribuan lainnya mendekam di penjara karena terlibat dalam aksi kekerasan selama pemberontakan 2024, kata Chowdhury.
“Demokrasi bahkan dipersempit di dalam AL. Budaya itu tidak membantu partai dalam membina pemimpin-pemimpin potensial,” ujar Chowdhury.
Masa teror
Tarique Niazi, profesor sosiologi di University of Wisconsin, mengatakan kepada TRT World bahwa Hasina bergantung kuat pada aparat keamanan yang dipenuhi loyalis partai untuk melanggengkan kekuasaannya yang otoriter.
“Ketika ICT, yang ia dirikan untuk mengirim musuh-musuhnya ke kuburan lebih cepat, menghukum Hasina dengan hukuman mati, Bangladesh mendengarkan putusan itu dalam keheningan yang memekakkan,” ujarnya.
“Ia mengubah partainya menjadi kendaraan patronase. Begitulah cara ia menjaga kroni-kroninya tetap dibeli dan terikat,” kata Niazi.
Niazi mengatakan Hasina mempertahankan kekuasaan dengan menjadikan AL sebagai “jalur keuntungan” bagi loyalis partai yang berfungsi sebagai penegaknya.
“Para setia partainya bertindak sebagai pengawas jalanan yang menjaga ruang publik tetap bersih dari lawan-lawannya,” ujarnya.
“Ia merusak demokrasi. Otokratinya dibenci secara luas,” tambahnya.
Berbeda dengan Khaleda Zia dua periode dari Partai Nasionalis Bangladesh yang dianggap pro-Pakistan, pemberi manfaat utama asing Hasina selalu New Delhi.
India pada umumnya menikmati hubungan hangat dengan Bangladesh sejak negara itu membantu kelahiran negara itu 54 tahun lalu. Namun hubungan bilateral meningkat ke tingkat yang tak terduga setelah 2009 ketika Hasina kembali berkuasa di Dhaka, dengan kedua negara menjalin kemitraan ekonomi dan keamanan yang mendalam.
Hasina dan Perdana Menteri India Narendra Modi, yang berkuasa sejak 2014, memiliki hubungan pribadi yang sangat dekat yang berasal dari posisi serupa mereka dalam menangani oposisi dan partai-partai Islam.
New Delhi memainkan peran berlebihan dalam urusan dalam negeri Bangladesh di bawah pemerintahan Hasina, meskipun negara-negara kecil di kawasan sering melihat New Delhi sebagai kakak yang kaya dan disayangi namun dibenci.
Hubungan dekat kedua negara itu akhirnya memicu kebencian publik dalam bentuk kampanye India Out.
Para analis mengatakan seluruh bangunan dukungan untuk Hasina runtuh hampir dalam semalam pada musim panas 2024 ketika amarah mahasiswa atas kuota pekerjaan yang dipesankan untuk pendukung AL membuat mesin patronasenya tergelincir.
“Pemerintahan 15 tahun Hasina adalah praktik kebrutalan,” kata Niazi.
“Bendungan dari frustrasi yang terpendam itu pecah di kampus-kampus perguruan tinggi di seluruh negeri,” tambahnya.
Pasukan keamanan merespons dengan kekuatan mematikan, membunuh ratusan pengunjuk rasa yang kebanyakan masih muda, tetapi gagal meredam pemberontakan.
Pada 5 Agustus, Hasina telah melarikan diri ke India dengan helikopter militer.
Dhaka secara resmi telah mengajukan ekstradisi mantan perdana menteri itu setelah dijatuhkannya hukuman mati.
Hukuman mati yang dijatuhkan pekan lalu oleh pengadilan yang sama yang didirikan Hasina sendiri pada 2009 untuk menargetkan rival politiknya itu, menurut kata-kata Niazi, “sebagian besar adalah penenang bagi mereka yang sangat menderita di bawah salah urusnya.”
Kecil kemungkinan hukuman itu akan diberlakukan, karena Hasina tetap berada di pengasingan, katanya.
Namun Niazi menegaskan bahwa pendukung AL memilih diam secara sadar karena membela seorang pemimpin yang kehilangan kredibilitas atas hukuman yang pada dasarnya simbolis akan sia-sia untuk menghabiskan modal politik yang tersisa.
“Keheningan mereka justru baik bagi mereka dan negara,” katanya.
“Mereka tak perlu memborbankan modal politik mereka untuk sebuah hukuman yang tak berarti, dan membuat negara mengalami gangguan yang tidak perlu,” tambahnya.
Beberapa komentator pro-India, bagaimanapun, menyebut ketiadaan protes sebagai bukti bahwa simpatisan Hasina telah ditakut-takuti hingga menyerah.
“Masuk akal untuk berpikir bahwa pendukung Hasina merasa tertekan saat ini,” kata Niazi, namun ia segera menambahkan bahwa kekuasaan di Bangladesh “cukup tersebar” antara pemerintah transisi, pasukan keamanan, partai oposisi, dan kekuatan jalanan mahasiswa.
Seandainya kader AL ingin protes, tegasnya, “cukup banyak” orang akan mendukung mereka.
Fakta bahwa mereka tetap di rumah adalah sebuah pilihan, bukan hasil pemaksaan, ujarnya.
Di dalam cermin persepsi
Melihat ke depan, para analis tidak melihat jalan realistis bagi Hasina yang berusia 78 tahun untuk kembali berkuasa.
Niazi menyebut “kebutuhan biologis” dan penurunan kognitif.
Sementara itu, Hasan memprediksi bahwa oposisi domestik yang bersatu dan lingkungan regional yang tidak menguntungkan bisa menjaga Hasina tetap di pengasingan selama “setidaknya 15–20 tahun”, jika tidak selamanya.
India, meskipun ada perjanjian ekstradisi, diperkirakan tidak akan menyerahkannya, tegas Hasan.
Masa depan AL sendiri tetap sama tidak menentunya.
Hasan mengatakan kelangsungan partai bergantung pada kepemimpinan berkelanjutan dari keluarga Hasina, kemungkinan saudara perempuannya Sheikh Rehana atau, dalam kemungkinan kecil, keturunan dari pemimpin AL terkemuka lainnya.
Tanpa aura keluarga, katanya, prospek partai suram.
Niazi lebih optimistis tentang kemungkinan pembaruan AL, tetapi hanya jika generasi berikutnya, khususnya putra Hasina yang berbasis di AS, Sajeeb Wazed, meninggalkan kesombongan dinastis dan menerima reformasi demokratis yang sejati.
“Sudah waktunya AL melepaskan monopoli atas keluarga Sheikh dan membiarkan dia dan warisannya menjadi milik nasional,” katanya, merujuk pada ayah Hasina.
“AL… perlu memperbarui komitmennya pada egalitarianisme, dan pengusiran eksploitasi ekonomi.”
